具体内容：把各行各业的退伍军人，民兵，组织起来，进行一定范围的军事训练，
向老百姓宣传军事常识，三防知识，
对城市防空设施进行全面检查，评估，
对全民传授简单的武器使用方法，形成全民皆兵态势