大同市曾是北魏京华、辽金陪都、明清重镇拥有2300多年的建城史，是1982年国务院首批公布的24座历史文化名城之一，其拥有千年的历史风华底蕴。然而，大同又是中国重要的煤炭重化工基地，是典型的资源型城市，被誉为“中国煤都”。长期的煤炭开采，造成地质灾害、生态恶化等环境问题日益突出，曾在中国113个重点城市中环境质量排名倒数第三。