1999年5月13日，在5枚导弹轰炸中国驻南斯拉夫大使馆后，由于美国国会的议员们强烈要求说明真相，克林顿总统来到国会发表了秘密讲话。 　　“首先，我必须申明，我的以下讲话，将涉及我们国家的最高利益，当然也是最高机密。虽然在这个星球上，我们不用怕谁，但是，在当前这个阶段我们也不想制造任何不必要的麻烦。”“众所周知，冷战结束以来，就美国的综合国力而言，我们在全球不仅没有对手，而且完全有能力控制全球。”“我所要描述的新战略的目标将是从现在起，美国将成为人类的最后唯一的帝国。”“我们制定了详细的目标：第一步：北约东扩。”“诸位已经看到，在科索沃战事上，原来我们还对他（俄罗斯）心有余悸，现在，他几乎成了一丝不挂的乞丐。但是，我想诸位议员能够明确地了解，我们的东扩，不仅仅是让叶利钦出出洋相，我们东扩的目的是控制整个欧亚板块，在那里，在东南亚有一个我们头痛的地方，就是中国。”“总之，在这条路上虽然也有一点冒险性，但基本上没有可以阻挡我们的敌人。一个完全在美国领导下的21世纪很快就会到来。”（全场掌声）接下来，克林顿针对议员们的提问，将美国的战略意图表露得清清楚楚。 　　一议员：总统阁下，科索沃战事久