中共中央军委于1945年12月3日决定，新四军军部兼山东军区领导机关，军长兼山东军区司令员陈毅，政委饶漱石，副军长兼山东军区副司令员张云逸，副政委黎玉，参谋长陈士榘，政治部主任舒同，副参谋长袁仲贤，政治部副主任唐亮，后勤部部长宋裕和、副部长彭显伦。1946年4月4日，又任命罗炳辉为新四军第二副军长兼山东军区第二副司令员。新四军军部兼山东军区司令部驻在临沂城西门里路北原德国天主教堂后院，1946年12月移到临沂城东北的前河湾村（今河东区）。
　　新四军兼山东军区所辖山东解放区部队，计有鲁中、鲁南、滨海、渤海、胶东5个军区及独立旅，总兵力22万人。鲁中军区辖第四、第九师，警备旅及泰山、沂蒙、沂山、淄博4个军分区（警备区），司令员王建安，政委向明，副司令员邝任农，副政委高克亭、李培南。鲁南军区辖第十师、警备第八、第九旅及两个军分区，司令员张光中，政委傅秋涛，副司令员万春圃、何以祥，副政委张雨帆。滨海军区辖警备第十、第十一旅及3个军分区，司令员陈士榘，政委唐亮。渤海军区辖第七、第十一师，3个警备旅及4个军分区，司令员袁也烈，政委景晓村，副司令员廖容标、宋时轮，副政委周贯五。胶东军区辖第五、第六师，警备第三旅及5个军分区，司令员许世友，政委林浩，副司令员袁仲贤、王彬，副政委金明。


继续北上的苏浙军区第二、第四纵队和苏中军区教导第一旅，于11月上旬在江苏涟水合编为新四军第一纵队，随即调赴山东莒县准备进军东北，后因形势变化，中央军委于12月6日解除该纵开赴东北的任务，留置山东。9月底调赴津浦前线参战的新四军第二师第四、第五旅和第四师第九旅，于12月下旬在山东峄县合编为新四军第二纵队，辖3旅9团，共2.64万人。原第二师师长罗炳辉任司令员，赵启民任政委，原第四师副师长韦国清任副司令员，詹化雨任参谋长，邓逸凡任政治部主任。罗炳辉升任新四军第二副军长兼山东军区第二副司令员后，韦国清接任司令员。
　　这样，北移山东的新四军部队，计有第一、第二纵队和第七师6万余人。新四军军部及主力一部入鲁，极大地加强了共产党在山东的军事力量，为阻击国民党军北上，保障和发展山东解放区奠定了坚实的基础。


第一纵队辖3旅9团，共2.2万余人。叶飞任司令员，赖传珠任政委，谭启龙任副政委兼政治部主任，贺敏学任参谋长。司令部由苏浙军区、苏中军区抽调人员组成；政治部由浙东区党委、浙东游击纵队政治部部分人员组成。第一旅由原苏浙军区第四纵队改称，即原新四军第一师第一旅，抗战时期战斗在苏中，1945年春南下浙西，抗战胜利后北撤苏北。第二旅为苏南部队，其第四团由新四军第六师十八旅五十二团改称，就是新四军老六团挺进上海近郊西撤时，留在阳澄湖畔的36名伤病员发展起来的部队，苏南“清乡”时转移苏中。第三旅为浙东部队，由苏浙军区第二纵队改称。
　　新四军指战员大多为江苏、浙江、江西等省的南方人，乍到山东首先遇到的是环境转换，生活不习惯。为此，中共华东局要求有关区党委，要像欢送子弟兵出征那样欢迎新四军入鲁，要从生活上照顾好新四军。鲁南、鲁中、滨海等区，认真执行华东局指示，对新四军的生活需要，准备得十分周到。新四军“所到之处，人民群众宁肯自己吃糠、吃地瓜叶，甚至吃树叶、野菜充饥，也要把小麦、玉米、小米、高粱做的煎饼送给部队；宿营时，有的群众把结婚的新房也腾出来给部队住；妇救会、‘识字班’的妇女前去问寒问暖，抢着缝洗衣服、鞋袜；许多老大娘把自己赖以换取油盐的鸡蛋拿出来，甚至杀掉正在下蛋的老母鸡，送给部队的伤病员。”（粟裕：《真正的铜墙铁壁》，载《忆沂蒙》下，山东人民出版社1983年版，第1050页）
　　新四军受到山东人民的热烈欢迎，但对这些南国来的子弟兵的言语行动大吃一惊。地方干部曾归纳为“三奇”：一是说话像鸟啼，一句也听不懂，好像一批外国兵；二是个个留长发，好像一批学生兵；三是不少战士盖着五颜六色的绸面丝绵被，有的还穿绸衬衣，好像一批少爷兵。群众悄悄议论：“这样的部队还能打仗？”但通过思想交流，很快就明白了原委。特别是人民群众了解到他们是经过艰苦卓绝的三年游击战争，抗战时期威震大江南北的叶挺、陈毅率领的新四军时，不禁个个肃然起敬。


当时，群众供应部队的粮食多是小米、麦面和高粱。但部队在南方吃惯了大米，不习惯吃小米饭、高粱煎饼。在战士的头脑里，面食仅是点心，高粱是酿酒的。高粱煎饼干硬，咬不动，嚼不烂。有的说笑话：“反攻，反攻，反到山东，高粱煎饼卷大葱。”据时任第一纵队司令员的叶飞将军回忆说，还因吃小米发生了一场风波。因炊事员不会淘小米，米饭中沙子很多，吃起来满嘴嘎吧响。当地干部群众了解到情况后，立即组织群众，把拥军工作做到连队厨房里，新四军部队吃上了又软又香也没沙子的小米干饭。之后环境艰苦时，就是吃红薯干、豆饼末、花生皮、柿子蒂、糠菜，也再没有闹情绪的了。
　　新四军北移山东部队，与原山东军区留下的部队经过调整和整编，逐步形成了以正规兵团（野战军）为主体，与地方部队、民兵相结合的武装力量体制，为向以运动战为主要作战形式的军事战略转变迈出了关键的一步。从此，新四军兼山东军区部队，在山东人民支援下，同进犯的国民党军展开了殊死斗争。


正当新四军部队北移之时，国民党军一面从徐州沿津浦路向济南急进，一面沿长江向华中解放区逼近。为阻止国民党军北进，保卫山东、华中解放区，中央军委电示新四军兼山东军区，应在华中和津浦路徐州、济南之间各组织一支强大的野战军，以确保华中并截断津浦路，阻止国民党军北上。根据这一指示，新四军兼山东军区在山东和华中组织野战指挥机关。1945年10月15日，以新四军军部和山东军区机关部分人员，组成津浦前线指挥部，由陈毅兼司令员，黎玉兼政委。在鲁南津浦沿线地区的新四军第一、第二纵队，第七师和山东军区第八师共7万余人，划归津浦前线野战军建制。1946年1月7日，津浦前线野战军改称山东野战军。在华中方面，于11月10日组成华中野战军，隶属华中军区，由粟裕兼司令员，谭震林兼政委。华中野战军辖4个纵队共4万余人。


从1945年10月开始至12月底，津浦前线野战军发起津浦路阻击战，歼灭（包括起义）北上的国民党军近5万人，粉碎了国民党军打通津浦路进军东北、华北，进而占领山东解放区的企图。1946年6月又发起讨逆战役，歼敌3万余人，使山东全境除济南、兖州、潍县、青岛等少数孤立据点外，全部成为解放区，为击败国民党军的大举进攻，进一步准备和扩大了阵地。在津浦路阻击战中，津浦前线野战军第八师师长兼政委王麓水牺牲；讨逆战役中，在前线指挥作战的新四军第二副军长兼山东军区第二副司令员罗炳辉，因劳累过度旧病复发，逝世于苍山县兰陵。罗炳辉和王麓水均安葬在临沂市华东**烈士陵园。


　1946年6月，内战爆发。在山东和华中战场，经过7个月的较量，军事形势发生了很大变化。山东、华中两野战军取得了苏中、宿北、鲁南等战役的胜利，实现了中央军委关于全面内战开始时，在解放区前沿歼敌和尔后适时转入内线纵深作战的战略意图。战争已从初期形成的苏中、两淮、鲁南和胶济线4个战场，逐步演变成新的格局。国民党军已占领华中解放区，并准备向山东解放区大举进攻。在这种形势下，华中军区、华中野战军除以第七、第十纵队在苏中、苏北敌后坚持斗争外，其余部队全部北移山东临沂。1947年1月，华东部队统一整编，新四军兼山东军区和华中军区合并组成华东军区，总兵力30万人。山东野战军和华中野战军合编为华东野战军，总兵力35万人。除两个纵队8万余人在苏中、苏北坚持敌后斗争外，其余部队均在山东战场执行内线作战任务。从此，华东军区、华东野战军在山东人民的大力支援下，又开始了反击国民党军进犯山东解放区的斗争。

山东的八路去东北了

呵呵让你看看11纵：该纵队是由抗日战争时期新四军苏中军区的部分部队发展而来的。1945年11月，新四军苏中军区第1、第2军分区所属第55、第57、第59、第61、第63团组成第7纵队，隶属于华中野战军。1947年1月下旬，华中野战军第7纵队改称华东野战军第11纵队，仍兼苏中军区，下辖第31旅和第10纵队调来之第87、第89团，及第1、第2、第9军分区，共3.1万余人。
12纵：该纵队是由新四军华中军区第5军分区部分部队发展而来的。1946年春，新四军第2师第6旅部北撤江苏淮安，与华中军区第5军分区合并，兼理第5军分区工作。5月华中军区第5军分区部队及盐城起义的赵云祥部合编成华中野战军第10纵队，辖6个团。1947年2月，华中野战军第10纵队编为华东野战军第12纵队，仍兼苏北军区。下辖第34、第35旅和第5、第6、第11军分区，共5万余人。


新四军华中野战军第7纵队的组建
1945年11月，以新四军苏中军区部队为基础，在江苏省东台县成立了新四军华中野战军第7纵队，下辖5个步兵团和1个特务营，总兵力约有1万人。
纵队司令员兼政治委员 吉洛（姬鹏飞）
副司令员 张藩
参谋长 杜屏
政治部主任
卢胜
第55团——苏中军区特务第3团。该团有红军成分，其1营前身是红军闽东独立师抗日第3纵队。抗战初期，改编为新四军第3支队第6团第2营，后沿革为江抗第2路第2支队、新四军挺进纵队第1团第2营、新四军1师1旅1团第2营、泰州独立团第1营等。1943年4月，组建苏中军区特务第3团，泰州独立团第1营改为该团1营。55团下属部队历史在7纵里是最老的，战斗经验丰富，作战较为顽强，为纵队主力团队。55团在1949年整编时为29军85师253团。
第57团——苏中军区第1军分区特务第1团。该团历史也很早，前身是1938年初由中共上海组织创建的江南抗日游击队，1938年10月改为江抗第3路。1939年11月，整编为江抗第2团。1940年7月渡江北上改为新四军苏北指挥部第2纵队第9团，参加过黄桥决战。1941年2月改为新四军1师2旅6团，同年4月，6团下到地方，改为苏中军区第2军分区兴化独立团。1944年11月，该团调归苏中1分区建制。1945年8月，该部改为苏中军区第1军分区特务第1团，同月在兴化战斗中表现突出，被苏中军区授予“兴化部队”的光荣称号。1945年9月，该团改为苏中军区第2旅第4团。这个团战斗力也很强，为纵队主力团队。57团在1949年整编时为29军86师256团，值得注意的是，256团与257团都曾获得过“兴化部队”的光荣称号。
第59团——苏中军区第4军分区特务第1团。该团前身可追溯到1943年1月成立的新四军1师3旅特务营，一直战斗在苏中反“清乡”、反据点斗争的前沿。1945年1月，以3旅特务营为基础，组建苏中军区第4军分区特务团。1945年9月，该团改称苏中军区第4军分区特务第1团。这个团战斗力亦不弱，当时也为7纵骨干。59团在1949年整编时为29军85师254团，也就是海军陆战师第1团。
第61团——苏中军区4分区如皋警卫团，该团成立于1941年，由新四军1师3旅第7团之第3营与如皋地方武装(如东两个营、如西1个营)合编，历史较早，战斗力很强。
第63团——苏中军区人民抗日自卫军通如纵队。该团前身是1944年1月起义的施亚夫汪伪34师部队。
纵队特务营——该营前身是苏中军区第4军分区东南警卫团第1营，后改为苏中军区特务营，1945年11月编为华中7纵特务营，1949年整编时为29军86师258团第1营。

1946年春、夏华中野战军第7纵队整编
这两次整编非常重要，变化很大，也是29军军史上一次重要的调整，如不理清，极易造成混乱。
1、春季整编
1946年3月，华中军区将华中第1军（由起义的汪伪警卫第3师改编）与第7纵队55团合编，第55团番号不变。该军军长钟剑魂也转任第7纵队副司令员。
1946年4月，苏中军区第2旅第5团调归华中野战军第7纵队建制，仍称第5团。
1946年4月时，华中野战军第7纵队领导为：司令员兼政治委员 刘培善
副司令员
张藩
钟剑魂
参谋长 杜屏
政治部主任 卢胜
下辖：第5团、55团、57团、59团、61团、63团、特务营。

2、夏季整编
1946年5月，华中军区决定恢复在同年4月撤消的苏中军区，并以第7纵队兼苏中军区。7纵下属团发生较大变化。有两个团与华中野战军第10纵队互调建制：57团、5团调归10纵，编为第87、89团；而10纵的88团撤消番号，部队分别编入第87、89团，这两个团调入7纵，改称第57、61团。
7纵的老61团，则调入新四军华中野战军第1师（也称新1师）第1旅，编为第2团，该团在1949年整编时为23军67师200团，一直保持到1998年裁军。
7纵的63团团直带一个营编入第59团，其他两个营调出，补进华中野战军第13旅（即皮旅）。
1946年6月，全面内战爆发前夕，华中野战军第7纵队兼苏中军区建制为：
司令员 管文蔚
政治委员
吉洛
副司令员 戴心宽
胡炳云
参谋长 胡炳云（兼）
政治部副主任
周文在
卫生部部长 杨忠
第55团——老团，华中解放军第1军并入
第57团——新团，原华中野战军第10纵队第87团
第59团——老团，原63团并入。
第61团——新团，原华中野战军第10纵队第89团
纵队特务营
第7纵队兼苏中军区还辖有第1、2军分区和海防纵队等地方部队。

1946年秋季华中野战军第7纵队整编
这次整编发生在苏中战役后期，为适应战争形势的需要，华中野战军第7纵队进行了重要的组织调整，撤消了两个团，又组建了两个团，同时在纵队下成立了野战旅的建制。
1946年8月，苏中军区特务团编进华中野战军第7纵队，为第63团，这是7纵历史上第二个第63团。（63团的前身是苏中军区炮兵团，1945年9月以苏中军区炮兵营为基础扩编。同年12月，该团炮兵连队调出组建华中军区直属炮兵团，剩余部分和其他部队于1946年1月组建为苏中军区特务团。这个团以后在1949年整编时为29军85师255团）同时纵队撤消了第57团、61团建制，战斗人员充实第55、59、63团。也就是说，从华中10纵调来的两个“外来户”被编散。本月，苏中军区也成立了第9军分区。
1946年9月，以第55、59、63团为基础，组建了第31旅，旅机关由7纵队机关和各团抽调人员组成，给各团补足1500人的编制，全旅官兵近5000人。
同时，以纵队特务营和苏中军区海防纵队一个营为基础，组建了第7纵队特务团。
1946年9月整编完毕时，第7纵队建制为：
司令员 管文蔚
政治委员 吉洛
副司令员兼参谋长
胡炳云
政治部副主任 周文在
卫生部部长 杨忠
第31旅 旅长段焕竞
政委刘毓标
第91团——原55团
第92团——原59团
第93团——原63团
纵队特务团——以纵队特务营和苏中军区海防纵队一个营为基础组建，这个团以后在1949年整编时为29军86师258团。

华东野战军第11纵队组建
1947年2月，新四军华中野战军第7纵队改番号为华东野战军第11纵队，仍兼苏中军区，下辖第31旅（91、92、93团）和特务团，共6000余人。
华东野战军第11纵队兼苏中军区
司令员 管文蔚
政治委员 吉洛
副司令员兼参谋长
胡炳云
副参谋长 陈玉生
政治部主任 李干辉
政治部副主任 周文在
卫生部部长 杨忠
苏中军区下辖第1、2、9军分区，各军分区内有一定数量的独立团、警卫团。
1947年3月，华东野战军第12纵队第87、89团调归第11纵队建制，这两个团即是1946年5月调给华中10纵的第57团、5团，是11纵的老部队。此时，第11纵队就下辖有6个团，即31旅91、92、93团、第87、89团、纵队特务团。