华东野战军第11纵队组建第32旅
1947年5月，为增强苏中敌后斗争力量，华东野战军第11纵队组建了第32旅，下辖3个团。
第32旅——旅长胡炳云（兼）、政委刘毓标。旅机关以苏中军区第1军分区特务团团直为基础，并抽调纵队部分干部改编而成。
第94团——华东野战军第11纵队第87团，即1945年11月的华中7纵老57团。
第95团——华东野战军第11纵队第89团，即1946年4月调归华中7纵的苏中军区第2旅第5团。
第96团——华东野战军第11纵队特务团。
1947年8月上旬，华东野战军第11纵队和第12纵队联手举行著名的盐城战役，全歼守敌7200多人。这两个纵队各有1个团被授予“叶挺部队”的光荣称号。华东野战军第11纵队兼苏中军区授予31旅92团、华东野战军第12纵队兼苏北军区授予35旅103团为“叶挺部队”。11纵队还授予92团1营为“叶挺营”，3连为“叶挺连”荣誉称号。授予最先入城的9名指战员为“叶挺勇士”称号，追赠第一个登城牺牲的陈和进为“叶挺英雄”称号。一次战役下来，从团、营、连一直到个人，都被授予同一地点名称的荣誉称号，在我军历史上实属罕见。需要指明的是，这里各种称号中的“叶挺”，已不是用做人名，而是当做地名使用。叶挺将军在1946年“4-8”空难后，苏皖边区政府为纪念他，将盐城县更名为“叶挺县”，将盐城更名为“叶挺城”。1949年4月又恢复使用了原名。现在“叶挺部队”（海防第2旅）在上海警备区，名头很响。
1947年9月，华东野战军第11纵队免兼苏中军区。

华东野战军第11纵队组建第33旅
1948年2月，华东野战军苏北兵团成立，第2、11、12三个纵队列入其建制，同时以原苏中军区和苏北军区合并成立新的苏北军区，统一领导华中第1、2、5、6、9军分区的对敌斗争。这里的1、2、9分区原属苏中军区，5、6分区原属苏北军区。
1948年4月，华东野战军第11纵队奉命组建第33旅，进一步增强了纵队的整体作战能力。第33旅旅长梁灵光，政委吴嘉民，下辖：
第97团——苏北军区第2军分区第4团，该团前身是抗战时期苏中5分区的丹北中心县委短枪队，1943年11月扩编为丹北大队，1944年5月，改为丹北独立团。1945年5月又改称苏中5分区特务第1团，1945年11月，该团和其他武装合编为华中2分区第4团。这个团即是今天海防12师46团的前身。
第98团——苏北军区第9军分区第7团，该团前身是1946年8月组建的苏中军区第9军分区独立营，同年10月补充两千名新兵扩编为苏中军区第9军分区第7团，这是取怀念新四军1师3旅老7团之意，亦称新7团。建团之初，陶勇部队给予了大力支持。这个团即是今天海防12师47团的前身。
第99团——苏北军区第1军分区特务第2团，该团于1948年2月组建，完全是个新兵团。
1948年8月，11纵队将3月组建的直属炮兵营扩编为炮兵团。9月，因在沐河阻击战中第31旅93团伤亡较大，纵队决定将33旅99团拆散补入该团，即99团第2、3营分别编入93团第2、3营；99团团部编入第31旅旅部；99团第1营调入纵队警卫营。
1949年1月，以苏北军区第5军分区第2团重建第11纵队第33旅99团。这个团跟新四军3师有些血脉，其前身是1940年秋，由八路军第5纵队帮助成立的盐阜抗日根据地涟东团和滨海大队。涟东团曾编入新四军3师8旅24团第3营，后又归建，但对该团战斗力的提高有很大作用。涟东团和滨海大队后分别改称涟东总队和滨海独立团。1945年5月，这两支部队合编为盐阜军分区第1团。1946年3月，改编为新四军华中野战军第10纵队82团。1946年12月，82团改编为华中军区第11军分区，第1营编入华中5分区第2支队。1947年8月，以华中5分区第2支队和分区警卫连为基础，组建为华中5分区第2团。

华中野战军第10纵队 ，是由新四军华中军区第5、6军分区地方武装发展起来的一支主力野战部队，是名副其实的苏北人民子弟兵。该军无红军部队为基础，也无新四军主力团队做骨干，但能听指挥，肯吃苦，善于运动奔袭，不畏强敌，敢于亮剑，打了不少硬仗、恶仗。该部长期与29军前身部队并肩作战，坚持苏北斗争，为苏北地区的解放做出了重要的贡献。该军及其前身部队建制存在时间虽然不到四年，但其所创下的英雄业绩将彪炳史册，光照千秋。30军番号撤消后，部队分散极为广泛，称之为枝繁叶茂亦毫不为过，在陆、海、空军都有余脉延续，并创造了我军军史上的两个第一。
一、华中军区第5、6军分区历史追溯
1941年3月，根据中央军委1940年12月29日批复，淮海军区在江苏沐阳成立，归新四军第3师建制，司令员覃健，政治委员金明，辖泗阳独立团和淮河、沐河、沐阳、沂河、东海、涟水、淮阴等县大队及邳睢铜边第3大队。1941年9月，新四军第4师10旅和新四军第3师9旅互换建制，称新四军第3师第10旅，10月该旅兼淮海军区。1942年11月，主力地方化，第10旅下属各团与地方武装合编为4个支队，每个支队3个小团。
1941年9月13日，根据中央军委1940年12月29日批复，以1941年6月9日成立的原八路军盐阜办事处为基础组建盐阜军区，归新四军第3师建制，司令员洪学智，政治委员刘彬。至1942年6月下辖阜宁、盐城、涟东、滨海、建阳、射阳、阜东、盐东等八个县的地方武装。
1943年1月，苏北军区正式在阜宁张集成立，由新四军第3师兼，原盐阜军区改称盐阜军分区，仍由第8旅兼，辖第22、23、24团及。原淮海军区改称淮海军分区，仍由第10旅兼，下辖第1、2、3、4支队。

1945年8月，新四军第3师免兼苏北军区，并撤消苏北军区番号。同时第8旅免兼盐阜军分区，第10旅免兼淮海军分区，两旅建制分别独立，分别从军分区机关和直属队抽调60%的人员组成旅部，剩下人员组建新的盐阜军分区机关和淮海军分区机关。盐阜军分区司令员谢祥军，政治委员曹荻秋。淮海军分区司令员兼政治委员吴信泉，10月，由覃健接任司令员，万众一接任政治委员。新四军3师8旅24团团长兼政治委员谢振华这时也调升为该分区副政治委员。
1945年9月，8旅率淮安、阜宁、阜东、射阳4个县独立团随新四军3师北上，以后这4个团发展为：淮安独立团改为新四军第3师直属特务第2团，阜宁独立团与阜东独立团合编为新四军第3师直属特务第3团，射阳县独立团改为第8旅新23团。另调4个县独立团为盐阜军分区基干武装，这4个团即是以后组建华中野战军第10纵队的基础。
独立1团——原涟东县独立团，该团于1944年6月，由涟东县总队改称。
独立2团——原滨海县独立团，该团于1944年12月，由滨海县总队改称。
独立3团——原盐城县独立团，该团于1944年8月，由盐城县总队改称。
独立4团——原建阳县独立团，该团于1944年6月，由建阳县总队改称。
1945年11月，盐阜军分区改称华中军区第5军分区（简称华中5分区），司令员谢祥军，政治委员曹荻秋；淮海军分区改称华中军区第6军分区（简称华中6分区），司令员覃健，政治委员万众一。两军分区由新四军华中军区直接领导。
华中5、6两分区的地方武装深受新四军第3师的影响，诸多独立团里几乎都有3师留下的骨干。3师北上时，考虑到以后苏北地区军事斗争的需要，只带走4个旅15个团共3.5万人，给苏北也留下同样数量的部队及相应的武器。这些部队后来在解放战争中发挥了重要的作用。可以说，解放军30军的前身部队就是由新四军3师带起来的，有着极为亲密的血缘关系。老3师在苏北5年，给苏北人民留下了难以忘怀的良好印象，以后5、6分区的地方武装在战斗中取得胜利，老百姓亲切地称呼他们为“新3师”。

赵云祥部起义改编为华中解放第4军
1945年11月11日，国民党军新编第2路军第1军军长赵云祥、该军第40师师长戴心宽，率该部1万余人在江苏盐城起义。这是抗日战争胜利后，被国民党收编的伪军中最早投向人民的部队之一，是继10月30日国民党军第11战区副司令长官兼新8军军长高树勋率部1万余人起义之后又一较大规模和影响的起义。该部起义后改编为华中军区解放第4军，是30军前身——华中野战军第10纵队组建时的重要组成部分。
1945年8月，日本无条件投降前后，国民党军队企图独吞抗战胜利果实，垄断对日伪军的受降权。我延安18集团军总部、新四军军部对日伪军发出通牒，凡被我军包围之部，必须向我军投降，否则将予以坚决消灭。此时，盘踞在华中盐阜、淮海区的日伪军，在我军民的打击下，只占据盐城、东台、淮阴、淮安等重要城镇。他们凭借坚固工事，等候国民党的收编，拒绝投降。我新四军三师和地方武装，根据延安总部和军部命令，向敢于顽抗之敌发起猛烈进攻，先后攻克淮阴、淮安，收复东台，使盐城之敌完全处于我军的强大包围之中。

年轻骁勇的华中野战军第10纵队
1946年3月，国民党破坏停战协定，不断向华中解放区蚕食进攻，准备发动全面内战。为了迎击国民党军可能对苏中地区的大举进攻，中共华中分局和华中军区决定，对作战部队进行扩编。其中将第5军分区所辖独立第1、2、3、4团与华中解放第4军合并，组建华中野战军第10纵队。5月8日，纵队正式成立，下辖6个团，共9700余人。纵队机关暂由第5军分区机关兼。
司令员：谢祥军（华中军区第5军分区司令员）
政治委员：刘培善（华中野战军第7纵队司令员兼政治委员）
副司令员：常玉清（华中军区第5军分区副司令员）
参谋长：吴肃（新四军苏浙公学教育长）
政治部主任：孙克骥（华中军区政治部宣传教育部部长）
副参谋长：李元
供给部部长：刘凯夫
卫生部部长：郭光华
第82团——原华中5分区独立第1团
第84团——原华中5分区独立第2团
第86团——原华中5分区独立第3团与独立第4团合编
第87团——原华中解放第4军第11师31团
第88团——原华中解放第4军第11师32团
第89团——原华中解放第4军第12师34团

1946年6月2日，中共华中分局和华中军区决定，为适应战争需要，便于作战指挥，重建淮北、苏北军区。华中野战军第10纵队兼苏北军区，机关设司令部、政治部、供给部、卫生部，辖第5、6军分区。此时，10纵正式上升为军级建制。
10纵直辖的6个步兵团此时也变动很大，第88团撤消，部队分编到87团和89团，这两个团赴海安与华中野战军第7纵队（以后的华野11纵，三野29军）的57团、5团互换建制。87团、89团调入7纵，改称第57团、61团。7纵的57团、5团则调归10纵，编为新87、新89团。1946年8月，第7纵队撤消了第57团、61团建制，战斗人员充实第55、59、63团，即从10纵调出的两个团（基本为原华中解放第4军部队）归于湮没。这时，第10纵队下辖5个团，分别为：第82、84、86、新87、新89团。
1946年8月，第10纵队参加了苏中战役。23日，由扬州北犯的国民党军整编第25师猛攻淮阴的南大门——邵伯，以配合淮北方向国民党军进攻淮阴、淮安。刚组建的第10纵队就迎来了一场恶战，该纵奉命南下，和华中第2军分区部队一起，于邵伯、丁沟、乔墅地区依托阵地顽强抗击国民党军整编第25师主力的进攻。10纵广大指战员与敌多次进行反击战和白刃战，激烈争夺3昼夜后，仅乔墅被敌占领，邵伯主阵地岿然不动。26日，华中野战军在如黄路歼灭敌99旅，严重威胁国民党军侧背，整25师被迫撤回扬州、仙女庙地区，我军遂取得保卫战的胜利。这次战斗，我军兵力不多，多系地方武装升级，却发扬新四军老部队的战斗传统，敢打敢拼，阻击了敌两个旅的连番进攻，守住了阵地，毙伤敌2000余人，创造了解放战争初期华中战场阵地防御战的模范战例。

1946年9月下旬，华中野战军命令，以第10纵队第84、87、89团为基础，组建第10纵队第30旅，旅长常玉清（由第10纵队副司令员兼），政委李世焱
。当时命令下达后，因形势紧张，只有番号而无机关，3个团仍由第10纵队直接指挥。同时将第82团拆散，各营调归华中5分区。另将第86团改为盐城警卫团，归还第5军分区建制，5分区政治委员曹荻秋任第10纵队副政治委员。
1946年10月19日至11月1日，华中野战军主力28个团在废黄河两岸地区组织了大规模的涟水保卫战。10纵队的84、87、89团参加了战斗，其主要任务是阻击敌人从两淮进攻，保卫涟水，稳定战局，掩护华中党政军机关向山东转移。司令员谢祥军与政委刘培善率10纵广大指战员道道阻击，层层设障，予敌以重大杀伤和打击，胜利完成阻击任务，有力地配合了整个战役。该纵坚守东门至顺安集一线，敌人始终无法从这个阵地上突过河北。10月22日，敌人从涟水城南门强渡过河，攻占南门大堤阵地。11纵（即新四军第5旅）阵地告急，10纵迅速增援，配合11纵击退敌人的猛攻，并在夜晚组织反击，将楔入防御阵地的敌57旅171团一部逐出。24日早晨，谢祥军在前沿阵地察看敌情时，不幸被敌人流弹击中腹部，在送往后方医院途中光荣牺牲，时年32岁。涟水战役我军顽强固守，迫使敌主力王牌整编74师和28师回撤两淮。此战虽歼灭国民党军8000余人，但自己也伤亡6000余人，年轻的第10纵队在这次战役中经受了严峻的考验。随后，华中野战军主力北移山东，第10纵队留苏北敌后坚持斗争。
1946年11月14日，中共华中分局决定，将从淮南撤至苏北淮阴地区的华中野战军第2师第6旅（兼第5军分区）调归华中野战军第10纵队建制。原旅长陈庆先接任第10纵队司令员，该旅旅长廖成美，政治委员万金培，下辖第16、18团。

6旅前身部队长期战斗在淮南路西地区，是地地道道的淮南人民子弟兵。1945年1月，新四军第2师兼淮南军区根据新四军1944年12月决定，以淮南津浦路西军分区第18团为基础重建新四军第6旅，接替第5旅兼津浦路西军分区。1945年10月，新四军第2师师部（兼淮南军区）率第4、5旅北上山东，后与新四军第4师9旅合编为新四军第2纵队，以后发展为山东野战军第2纵队、华东野战军第2纵队、解放军第21军。老2师北上时留下机关一部和第6旅及其他部队重组淮南军区，1946年7月上旬淮南军区兼华中野战军第2师（即新四军新2师）。1946年7月下旬，淮南军区兼新2师因局势恶化撤出淮南，第6旅与苏北军区第5军分区合并，旅部兼第5军分区机关。这个旅在政治上坚决服从党的需要，既善于游击战，也善于配合兄弟部队完成作战任务，长期坚持淮南津浦路西根据地斗争。这次撤到苏北，一刻也没有忘记要打回淮南。
第6旅16团——该团前身要追溯到1945年6月新四军2师6旅重建第17团，当时，6旅从18团抽出第2、3两个营，加上滁全县地方武装一部合编为第17团。1946年2月，6旅进行整编，保留第18团，将17团划为地方部队，组成定合、定凤怀、凤定嘉、滁全四个县支队。1946年5月，因形势恶化，6旅从路西向路东撤退，6旅以巢合独立团第1营、定凤怀支队第2营及定合支队一个营组成第16团。1946年11月随旅编入华中野战军第10纵队。

第6旅18团——前身是1938年9月由我党发展的皖中地方武装组建的新四军第4支队第2游击纵队第1大队，1938年11月，新四军第4支队第2游击纵队第1大队改为新四军江北游击纵队第1大队。1939年8月，江北游击纵队第1大队改称第2大队。1940年3月，江北游击纵队第2大队改称江北游击纵队第8团（亦称新8团）。1940年6月新8团调归新四军第4支队，1940年9月新四军第4支队第8团又调回江北游击纵队编为第3团，1941年2月改编为新四军第2师6旅18团，1942年1月调归津浦路西联防司令部。1943年2月，津浦路西联防司令部改为淮南路西军分区，由第6旅兼，18团重回6旅。1943年9月6旅撤消，18团归新四军5旅兼路西军分区建制。1945年1月，以该团为基础重建6旅，18团归其建制。1945年6月，该团第2、3营抽出组建第17团，另补进旅部侦察队、定远、定凤怀、凤定嘉等县总队各一部恢复第2、3营。1946年11月随旅编入华中野战军第10纵队。该团建团早，成长快，经受锻炼多，有战斗经验的老兵多，部队整体作战能力强于10纵其他各团，为10纵第一主力团队。

新10旅打出老威风、新作风
1946年8月，中共华中分局决定，为扩大地方武装，以苏北军区第6军分区所辖第1、2、3团为基础，组建新编第10旅，旅部兼第6军分区机关，归苏北军区建制。旅长覃健（6分区司令员），政治委员谢振华（6分区副政治委员）。
第28团——第6军分区第1团改称，该团于1945年9月，以淮阴、涟水县警卫团为基础编成。
第29团——第6军分区第2团改称，该团于1945年9月，以灌云县警卫团为基础编成。
第30团——第6军分区第3团改称，该团于1945年9月，以宿北、东海县警卫团为基础编成。这个团在1945年11月归新四军军部直接指挥，担负陇海铁路守护任务。1946年7月，编入陇海支队（即赵汇川支队）。8月，该支队撤消番号，3团归建华中6分区。
新10旅的番号意在纪念长期在淮海平原坚持抗战的新四军老10旅，该旅的几个团都有新四军老10旅留下的骨干，也是谢振华一手创建起来的，部队非常具有谢振华个人的智勇兼备的风格，敢打善拼，有勇有谋，在胡围集、蛤蟆山、万匹攻坚、盐城、益林阻击、抢占徐州、攻取夏庄、上海等战役战斗中成长迅速，在恶战中尽显英雄本色，打出了老10旅的威风，创造了自己的作风，成为第12纵队、30军的主力。尤其是10旅28团，表现突出，在1947年8月的盐城战役中，率先突破城防，被华东野战军第12纵队兼苏北军区授予“叶挺部队”（当时为35旅103团）的光荣称号。上海战役中，该团跃进迅猛，所向披靡，连克奉贤、南汇，成为30军进军浦东的先锋团。

华东大整编，12纵队诞生
1947年2月，华中野战军第10纵队奉命改编为华东野战军第12纵队，仍兼苏北军区。纵队司令员陈庆先，政治委员曹荻秋，副司令员常玉清、覃健，副政治委员谢振华，参谋长姚运良，政治部主任孙克骥，副参谋长李元，政治部副主任张力雄，卫生部副部长翟盛
。下辖第34旅、35旅、36旅和第5 、6 、11军分区。
第34旅——由华中野战军第10纵队第6旅改称，旅长廖成美，政治委员万金培、李世焱（后）。该旅兼苏北军区第5军分区，1947年9月免兼军分区。
第100团——
由华中野战军第10纵队第6旅16团改称。
第101团—— 由华中野战军第10纵队第30旅84团转隶改称。
第102团——
由华中野战军第10纵队第6旅18团改称。
第35旅——由苏北军区新编第10旅改称，旅长汪乃贵，政治委员谢振华（兼）、王直（后）。初始命令该旅兼苏北军区第6军分区。12纵为保持机动作战力量，于7月将35旅机关从第6分区机关中分出，成为12纵直接指挥的一个拳头。
第103团——由苏北军区新编第10旅第28团改称。
第104团——由苏北军区新编第10旅第29团改称。
第105团——由苏北军区新编第10旅第30团改称。
第36旅——由华中野战军第10纵队第30旅改称，旅长温逢山，政治委员李世焱。该旅兼苏北军区第11军分区。11分区在1947年2月由5分区通榆路东划出的射阳、阜东、盐东、滨海四个县组成，辖独立团和四个县的地方武装。原30旅下属的84团首先调归第34旅改为第101团。3月，第87、89团又调归华东野战军第11纵队建制，这两个团即是1946年5月调给华中野战军10纵的华中野战军7纵之原57团和5团，是11纵的老部队。到5月，12纵队36旅已无自己的建制团队，只保留番号。1947年9月，第36旅番号撤消，第11军分区又合并于第5军分区。

从12纵队的组成上看，不仅在领导层，而且在下属部队，都可体现是苏北和淮南的结合，但这种结合并未长久地凝聚在一起。后来形势发展需要，淮南的干部和部队先后调出，12纵最终还是清一色的苏北子弟兵。34旅志在打回淮南，36旅只剩空番号，因此，土生土长、深受新四军三师战斗作风影响的35旅此时毫无疑问地成为12纵的主力旅，也是最早与军分区脱钩的机动野战旅。12纵队成立以后诸多大仗恶仗中，35旅都发挥了中坚骨干的作用。
1947年5月，12纵队以原华中野战军第10纵队特务营和第82团一个营及第5专署警卫营合编组成了第12纵队特务团。同月，12纵队35旅105团调归华中6分区，拆散补入6分区第1、2、3支队。不久，以该分区特务营和6专署警卫营为基础组成6分区警卫团。10月，从第1、2、3支队中各抽出一个连组成一个营编入分区警卫团，该团改番号为第105团，归还第35旅建制。截至此时，华东野战军第12纵队（不连地方武装）下辖2个旅（34、35旅）7个团（100、101、102、103、104、新105、特务团）。

坚持苏北斗争，愈战愈强
（1）12纵队兼苏北军区（1947年2月——1947年11月）
1947年4月，参加淮沭及李堡战役，配合兄弟部队攻占淮阴、沐阳公路间之钱集、胡集、汤涧等重要据点，打破了国民党军对淮沐公路的封锁。8月上旬，华东野战军第12纵队和第11纵队联手举行著名的盐城战役，攻克盐城、阜宁、伍佑等城镇，全歼守敌7200多人。该战役使苏中、苏北两地区连成一片，策应了晋冀鲁豫野战军挺进大别山的行动及华东野战军内线兵团在山东的作战。
11月至12月，12纵队与兄弟部队一起参加李堡战役，攻克如皋以东李堡、栟茶、角斜等据点，歼国民党军8000余人。12
月下旬，在盐南战役中，协同兄弟部队于伍佑一带取得歼国民党军7000 余人的胜利。
（2）隶属华中指挥部（1947年11月——1948年3月）
1947年9月12日，为了加强和统一对华中地区的领导，中共华东中央局决定撤消苏北、苏中两个区党委和军区，组建中共华中工作委员会(即华中工委)，作为华东局的派出机构。同时组建的还有华中行政办事处和华中指挥部，以领导苏中、苏北的坚持斗争和淮南、淮北的恢复工作。第12纵队免兼苏北军区。
11月10日，华中指挥部在射阳县合德镇正式成立。华中指挥部作为华中最高军事机关，由管文蔚任指挥，陈丕显兼政委，陈庆先任副指挥，姬鹏飞任副政委兼政治部主任。下辖华东野战军第11、第12纵队和第1、2、5、6、9军分区、淮北支队、淮南支队及海防纵队。
10月25日，华东野战军第12纵队第35旅1个团一举攻克淮阴五里庄、丁集据点，全歼守敌还乡团约2000人，缴机枪14挺，小炮1门及其他军需品。自此，北京沭阳十字桥、南靠淮阴王营，淮沭线两侧120余里地区皆为解放军控制，基本上打破了国民党军队对华中第6分区的分割局面。

34旅打回淮南
淮南解放区位于淮河以南、长江以北的津浦铁路两侧，与国民党政府的首都南京隔江而望，战略地位十分重要。全面内战爆发后，国民党军重兵压境，新四军淮南军区兼新2师英勇抗击，并数度反击，歼敌一部，但始终未能阻止敌军进攻，战局急剧恶化。1946年7月下旬，淮南军区兼新2师向苏北淮宝地区转移，撤出了淮南解放区。11月，淮南军区兼新2师番号撤消，部队分别编入华中野战军第1、7师和第10纵队。
对于恢复淮南解放区，开展敌后游击战争，中共中央和华东局、华中分局都很重视。1946年12月，华中分局指定黄岩、李世农、陈庆先为委员组成中共淮南工委。1947年1月，6旅政治部主任杨效椿在苏北奉命率一个营兵力进入淮（阴）宝（应）地区，为恢复淮南建立前进阵地。4月，华东局决定，组建以李世农为书记的淮南工委和杨效椿为司令、李世农为政委的淮南第一支队。随后，张百锷、徐速之率淮南第二支队从鲁南南下，于4月到达淮宝地区，李世农、魏然率领一部分武装和干部，从山东辗转南下，7月进入淮宝地区。三支南下部队在淮宝会合后，在吕良桥正式成立中共淮南工委和淮南支队，领导和恢复淮南解放区的斗争。
1947年11月30日，34旅政委李世焱率100团和部分地方干部进入淮宝地区。根据纵队党委决定，成立了淮南前敌委员会，李世焱为书记，李世农、杨效椿等为委员，统一领导淮南敌后军事斗争，连续取得银集、永丰、龙岗等战斗的胜利。
12月，淮南支队和34旅100团渡过三河，在巩固高宝地区后，插入天长地区，并收复了盱眙、凤阳、嘉山3县边区，建立了天长、盱嘉、凤阳和高宝等4县政权及1个办事处，并开展了惩奸复仇、平分土地运动。