从小微企业这个概念诞生之日起，融资难就成为小微企业挥之不去的梦魇。为促进小微企业健康发展，国家制定了一系列的支持政策，金融机构也开始向小微企业倾斜。银监会还在4月启动了“小微企业金融服务宣传月”。
为此，本期周刊推出《破解小微企业困局》专题报道。该专题由京华时报金融周刊与北京银监局、中国人民银行营业管理部、北京市金融工作局合作，三家金融主管部门为本专题提供了大力支持。
我们希望通过对小微企业的现状、困扰以及宏观政策、银行扶持措施进行梳理，能一定程度上帮助春风拂面的小微企业更加迅速地开进春天里。
■金融眼
合理引导民间金融解困小微企业
□郭田勇中央财经大学中国银行业研究中心主任
每一个经济现象都是市场博弈的结果，小微企业融资难问题同样也是。作为处于起步阶段的小微企业，由于抗风险能力差、管理不完善、运作不规范等原因，往往在市场中处于弱势地位，因此在世界各国各地区具有一定的普遍性。但除了小微企业天生的弱质性外，我国的小微企业融资难问题更多在于错位的金融服务模式。
小微企业大致可以划分为两种：一种是业务较为传统或者与生活休戚相关的企业；另一种则是高科技的初创企业。笔者认为，现今小微企业融资难问题更应从第一种企业的特点入手，主要原因是，一方面，前者是广大小微企业的主体，并且在当今经济结构调整阶段，也是最为亟须解决的问题；另一方面，第二种类型的企业更多有赖于股权融资，我国已经建立的中小板市场、创业板市场以及风投与PE行业的盛行，均在一定程度上缓解了该类企业的资金压力，虽然尚存在或多或少的问题，但总体趋势依然向好。
而我国金融模式的定位是以国有银行为代表的银行主导发展模式，其服务对象层次上移，下层的金融供给严重不足。虽然近年来成立了众多城市商业银行弥补了一定的金融缺陷，但究其本质，均由政府主导，法人治理结构存在较大缺陷，行政管理依然普遍存在，同时政府背景所能集约的资源往往又会较易使这些中小银行具有大型化的趋势，最终使得整个银行业同质化较为严重。
　　鉴于此，民间金融作为最为丰富与创新且最为活跃的金融形式则较为符合小微企业的金融诉求。由于小微企业的信息较多的体现在软信息之上，如人才、管理者品质等，难以得到量化，民间金融的特殊信息渠道与较为扁平化的管理结构均能更好地满足小微企业的需求。除此之外，不同于国有背景的金融机构，限于外部环境的约束与自身实力的考虑，民间金融的服务定位与激励动机也更加偏向于较为下层的金融需求，其金融服务具有较强的持续性。但需要强调的是，也正是由于民间金融的灵活性等特点，使得民间金融的发展具有风险性，故而政府在引导上就极为关键。只有较好的引导民间金融，才能真正的完成破冰之旅。
　　专注小微企业服务实体经济
政策春风吹向小微企业，银行业也开始向小微企业倾斜。对于中国邮政储蓄银行北京分行来说，支持小微企业属于“分内”之事，因为从2007年11月28日挂牌成立起，近5年来，邮储银行北京分行始终把支持小微企业发展作为一项战略业务来抓。
□成绩
为中小微企业放贷近90亿
2011年，邮储银行北京分行以较好成绩落实了银监会对金融机构小企业贷款“两个不低于”的要求——增速不低于全部贷款增速，增量不低于上年。截止到今年一季度，已累计为中小企业发放融资贷款近90亿元，小微企业贷款增速达80.64%，在服务小微企业发展方面取得进展。为2.7万户中小微企业及个体经营者提供了贴近身边的金融服务，极大地满足了中小企业尤其是微小企业的融资需求，为首都经济社会发展做出了应有贡献，得到了市委市政府和社会各界的广泛认可。