今天碰见一刚结完婚的朋友，他说去岗山街道办办娃娃证。。
他说好难办啊，到处推，这边推那边，那边推这边，后来实在没办法了，去计生委，到了计生委很顺利就给分到岗山了，可是到了岗山街道那里还要什么担保人，还必须是党政机关公务员……
我就郁闷了，这办个娃娃证还要担保人，这是什么情况？
求解~~