浙江上马工业区块6000亩土地引不来企业
新华网浙江频道（2006-12-05 14:12:27） 来源：综合　 编辑：君君

    “缺淡水将是区块发展的主要瓶颈。”近日，记者在浙江温岭市上马工业区块采访时，一位熟悉情况的人士向记者直言。他告诉记者，上马区块以前是一块盐场，总共有将近６０００亩。去年在盐场废弃后，改建成工业区块。由于紧靠大海，内陆河流较少，又都是涂滩盐碱地，淡水非常紧张。

    “幸亏没有企业大量进来，否则淡水真不知道怎么解决？”区块办一位干部告诉记者，当６０００亩的土地引进的企业全部开工生产时，周边的村民加上企业职工总共有数万人甚至十几万人在这里工作和生活，他们日常生活用水以及数十家企业的生产用水将成为最大的难题。

    据了解，目前上马区块解决淡水的途径主要有３条：一是上马盐场旁边的超英河，但水流量不大，供水有限。另外，由于水质遭受污染，也只能用于工业用水；二是黄岩的“引水工程”，即从与温岭同属台州市的黄岩区买水，该工程最快也要２００８年建成。而引水的成本起码需要每吨３—４元。该水计划主要用于饮用水；三是海水淡化。海水淡化成本较高，价格起码要每吨６元钱。

    记者从温岭市国土资源局了解到，目前入区块建设的企业只有４家，总共征地４．３４４４公顷（约合６５亩）。

    “我们的地价便宜几万元。”区块办王副主任告诉记者，为吸引企业进来，他们这里的土地价格比同属温岭市的经济开发区的土地价格每亩便宜几万元。

    而即便如此，区区一亩地便宜几万元的购地款的诱惑并不能打动企业的“芳心”。因为除此之外，道路也是制约企业进来的重要因素。

    据了解，目前从上马盐场到温岭市区只有一条“林石线”，全长３５公里，道宽只有９米，这也是石塘到温岭高速公路入口的惟一通道，有５５公里的路程。

    “这些都是区块引不来企业的重要因素。”一位当地企业人士分析，对于经济走在全国百强前列的温岭来说，不是没有企业想要土地，也不是没有企业想进入园区，主要是区块的环境要素制约了企业进来的积极性。

    “现在政府的压力非常大。”一位政府官员坦言，区块开发进展没有达到市里的要求，比预期的结果要滞后一些。他告诉记者，目前上马工业区块已经投入了３亿元，其中包括征地２亿元，而现在还仅仅是修建了园区的几条主要道路和景观河流。如果全部开发完近６０００亩的上马盐场，还需要数亿元甚至十几亿元的投入。

    “因地制宜是关键。”浙江社科院一位教授认为，上马区块要破解开发难题，必须摒弃以往那种摘到篮子里都是菜的引资做法，要重点选择那些用水量少、科技含量高、附加值高的企业。同时，加快基础设施建设，特别是道路和淡水工程的建设。

    “温岭市利用废弃盐田搞工业开发无疑是符合国家当前集约节约利用土地政策的，但是否需要或者说有能力一下子全部开发还值得思考。” 这位教授还指出，从上马区块目前的开发环境来看，要想短期内完成开发或者有成效恐怕也不现实，而淡水、道路等问题也不是一朝一夕能够解决的问题。这就必然带来另一个隐忧，即这种开发的规划会不会出现朝令夕改，或者你定我弃的现象？（中国企业报　记者 钟文 周慧敏）