我家有一位退休的老军人，原来在军队退休；后来和军队协商给解决一套住房，然后移交到地方管理中心由其负责退休管理；军队给出了一个书面承诺，然后老人就移交表上签字同意移交了，并移交到了地方；现在军队突然，找种种理由不兑现原承诺了。
我家里人认为这是，军队用了欺骗的手段，将老人骗到了地方。
应要求军队或者给予兑现原承诺；或者是转回军队，继续由军队负责退休生活。
如果按民法通则：原老人签字同意移交地方是“一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的；”的无效的行为。
现在应该怎么办，可以用民法为依据到法院起诉吗？裁定原“签字”无效吗？
当面对一个军队这样庞大的系统的时候，真的太无助，太渺小了！
如果可以起诉哈尔滨有律师愿意代理吗？
还有军队律师到底是干什么的？哈尔滨由军队律师吗？