（1）实行学前教育免费，市财政每年列支3366万元，免除幼儿学前教育学费，在全省率先实现从学前到高中15年免费教育。
（2）加大教育设施装备投入，投资2.4亿元，新建、改建20处中小学、15处公办幼儿园，完善教学设施，改善学习条件。
（3）加大助学公交扶持力度，投资1000万元，增加车辆、增设线路，逐步实现助学公交入社区、进乡村，让学生更安全，让家长更省心。
（4）增加健身休闲场所，投资2100万元，在城区建设1处公园、4处公共绿地和绿荫停车场，在农村建设3处镇级文体中心和80处农民健身场所，更好地满足群众休闲健身需要。
（5）抓好“菜篮子”工程，投资4100万元，新建、改造4处农贸市场，让群众生活更便利。
（6）实施农村道路升级改造工程，投资1850万元，改造农村公路9条共30.5公里，建设漕河桥，全面提升农村道路通行能力。
（7）实施天然气置换工程，投资2500万元，年内完成2万户既有煤气用户置换，三年内让城市居民都用上更清洁、高燃值的天然气。
（8）实施残疾人关爱工程，投资1000万元，建设残疾人康复中心，配置残疾人专用器具，让残疾人得到更加优质的康复服务。
（9）设立大病救助专项资金，市财政列支1000万元，帮助解决困难家庭因病致贫问题。
（10）持续提升保障水平，再次提高低保救助标准和农村五保供养标准，将新农合和城镇居民医保补助标准每人每年提高40元、达到240元，为60岁以上城乡居民每人每月增加基础养老金10元、达到65元。