本质上，是美国的垄断资本把代表全民国家权利关进了笼子里，使垄断资本盗取了国家权利，盗取了全民权利。这种资本控制的权利必然是和全民大众为敌的。
即是把垄断资本家的意志上升为国家意志。这就是美国标榜的把总统权利关进笼子的本质。