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部分在建铁路项目将延至十二五后投产
24个已批未建项目延缓建设
在铁路工程全面铺开，而建设资金有限的情况下，铁道部势必只能采取“有保有压、抓大放小”的策略。在一部分项目受到优先照顾的情况下，另一些项目则不得不推迟建设。
在已经开建的铁路工程中，由于建设进度有不同程度的延缓，记者从接近铁道部人士处获悉，部分铁路项目铁道部将不会在“十二五”期间开通投产，这些项目包括哈尔滨至齐齐哈尔客专、大同至西安铁路、合肥至福州铁路、长沙至昆明客专、云桂铁路、成都至蒲江铁路、巴中至达州铁路、大理至瑞丽铁路、兰新铁路第二双线、兰州至重庆铁路。
而已批未建项目则遭遇全面缓建。目前，已批未建的项目尚有重庆至万州铁路、成都至雅安铁路、成都至贵阳铁路乐山至贵阳段、广通至大理铁路扩能改造、盐城至连云港铁路、丽江至香格里拉铁路等24个项目，投资总额为2376.41亿元。