第一条 为保障城市居民冬季取暖，规范集中供热的建设与管理，节约能源，减少污染，维护供、用热双方合法权益，促进集中供热事业和谐发展，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》、《河北省城市建设管理条例》和《邢台市集中供热管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内从事集中供热生产和经营的单位 （以下分别称热源单位和供热单位） ，从事与集中供热相关活动的单位和个人，以及使用集中供热的单位和个人 （以下简称热用户） ，适用本办法。
第三条 本办法所称集中供热，是指利用热电联产、区域锅炉、自备电站、工业余热、地热等所产成的蒸汽、热水，通过管网为用户有偿提供生产和生活用热的行为。
本办法所称供热工程项目包括：热电厂热电联产工程；锅炉房、换热站和泵站工程；地源热泵 （包括地下水源、地表水源、污水源和土壤源热泵） 供暖制冷工程；供热管网工程及其他供热工程。
本办法所称庭院管网，是指自小区换热站 （地热源） 至热用户入户阀门之间的供热管网。
第四条 市热力管理办公室 （以下简称热力办） 是集中供热的行政主管部门，负责集中供热的建设和管理工作。
工商、规划、住建、国土、环保、人社、物价、**、发改、质监、水务等有关部门，应按照各自的职责，配合做好集中供热管理工作。
第五条 　供热单位或建设单位利用深层地热水和浅层水源进行供热的，应按有关政策、法规缴纳水资源费和污水处理费等相关费用，可由市供热办代收。对拒不缴纳、拖延缴纳的，分别由水行政部门和环保行政主管部门依据相关规定进行处罚。
第六条 集中供热应坚持 “ 统一规划、统一管理、多家经营 ” 的原则。
第七条 集中供热发展规划，应纳入城市总体规划、国民经济和社会发展规划。
第八条 市供热行政主管部门应根据城市总体规划和城市发展需要，编制集中供热规划，经规划行政主管部门审核，报政府批准后组织实施。经批准的集中供热规划未经法定程序不得变更。
规划部门在审批建设项目用地时，应保证热源单位、换热站和管线的建设用地。
第九条 在建设新区和成片改造旧城区时，建设单位应根据城市集中供热统一规划，预留换热站及管线用地，同时配套建设小区供热设施。列入规划的供热设施建设用地，未经法定程序不得变更位置和改变用途。
第十条 新建、扩建、改建集中供热工程项目，应符合集中供热工程规划和建设项目总平面规划。建设单位应按国家有关工程建设规定，到有关部门办理审批手续。
第十一条 供热单位应按照集中供热规划，根据供热能力、供热条件发展新热用户。
第十二条 集中供热工程的勘查、设计、施工、监理，应由具有相应资质的单位承担，严格执行国家有关技术标准和规范。选用的设备、材料、计量器具等，必须符合国家规定的产品质量标准和设计要求。
第十三条 集中供热工程竣工后，建设单位应按照有关规定组织验收，未经验收或验收不合格的，不准投入使用。
供热工程竣工后，建设单位应及时向市供热行政主管部门备案。
第十四条 房地产开发企业销售房屋时，应向购房人明示所采用的供热方式，并在购房合同中载明。
第十五条 新建公共建筑和居民住宅，应采用集中供热，并依照有关技术规范设计安装分户计量的供热系统，实行分户计量收费。
已建成的公共建筑和居民住宅，应按分户计量要求逐步进行改造。住建、物价、热力办及供热等有关单位应对分户计量改造制定具体实施方案。
第十六条 集中供热管网覆盖范围以外区域，以及集中供热管网负荷已满区域，新建建筑和未接入集中供热的既有建筑，应采用其他清洁能源供热方式集中供热，并逐步纳入统一的集中供热范围。