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据两名知情人士周四表示，欧洲政府将可能通过合并临时性的欧洲救助基金——欧盟金融稳定基金（EFSF）和永久性的欧洲救助基金——欧洲稳定机制（ESM），拟以此释放多达9400亿欧元（约合1.3万亿美元）资金来解决欧元区的主权债务危机。
知情人士称，在杠杆化暂时性的欧洲金融稳定基金的努力遭到欧洲央行反对并激起德国和法国的冲突之后，有关在2012年年中开始合并两大基金的谈判开始加速。
这种双重用途的选择是打破降级的途径之一，这种僵局今天已经推动陷入困境的欧元区国家的债券市场、股票和欧元汇率出现下跌，并且已经迫使欧盟宣布将在10月23日的会议之后三天再次举行第二次会议。
总额为4400亿欧元的欧洲金融稳定基金中，已经花费或承诺支出的资金总额为1600亿欧元，其中包括给希腊的贷款。欧洲金融稳定基金预定在2013年年中由总额为5000亿欧元的欧洲稳定机制取代。