国家发改委领导在全国发展改革系统社会发展工作会议上提出，要“把社会事业发展与扩大内需、转变经济发展方式紧密结合，以社会需求为导向，把改善民生、发展社会事业与增加投资、刺激消费结合起来，形成扩大内需的动力和手段；加强顶层设计、系统规划和整体推进，加强民生产业基础设施建设，以应对社会事业发展面临的严峻挑战”。


《老年宜居城镇/社区投资与发展研究》将遵循国家党政领导和发改委领导所提出的要求和原则，研究建立社会化养老主导模式，研究建立社会事业发展与扩大内需、转变经济发展方式相结合的新型产业模式，探索养老产业与城市、城镇发展相结合的道路，将养老产业的发展纳入国家经济和社会发展规划、城乡建设规划和土地总体利用规划；同时建立以“商业型+政府契约型+社会福利型”的复合型发展模式，探索引导社会资本大规模进入社会建设领域的发展路径，促投资、拉内需、保民生，为应对人口老龄化奠定物质基础。


课题主要内容包括：老年宜居城镇/社区的为老服务功能体系、城镇规划体系、开发建设体系、城市运营体系、投资与发展体系、配套政策体系等项内容。课题运用技术手段建立人口仿真模型，对大中型城市社会化养老需求和资源配置进行科学预测，为编制应对老龄化的中长期规划提供科学依据。
课题挂钩陕、鲁、浙、闽、湘、桂及北京六省一市的老年宜居城镇/社区项目，结合实地编制规划，研究实施方案与配套政策，并同期开展产业推动工作。
“老年宜居城镇/社区投资与发展研究”，是构筑国家公共基本服务体系、国民社会化养老体系的重要组成部分，需中央和地方各级政府的大力支持与密切配合；课题将邀请国家党政军有关政策研究机构共同参与研究，协力推动国家民生产业发，开创经济与社会事业“双轨～同进～共赢”的新格局。

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