附文：转基因主粮商业化:5年内不推行 玉米例外
顾秀林按：转基因主粮这个万分敏感的问题，自从9月20日以来，短短4天内，闪电般出现了重大而微妙的
变局：利益集团不得不退让了一寸！转基因主粮，5年内不能搞商业化生产——5年后是2016年，那么2009
年批准安全证书的所有主粮品种，就都过期了——张启发的那两种转基因专利水稻，早在2000年就“搞成
”了，在2009年批准安全证书时，即已经是“准过期”。
南京大学张辰宇团队的“微小核糖核酸”研究结果，静静地轰动了中国，彻底颠覆了转基因技术滥用于“
农作物新品种”的全部理论基础。彻底错了就彻底改吧，扭扭捏捏的退半步、留一只脚在泥坑里，能保住
脸面吗？
为什么玉米还要继续搞转基因？因为主要是喂猪喂牛的，就可以滥干吗？提这主张的人，是谁？是科学家
还是骗子？猪和牛在转基因生物战争中首当其冲，承受了最严重的打击，猪肉价格飞涨，很大程度上是因
为采用转基因饲料后，仔猪死得太多，导致了猪肉供应紧张的结果。如果继续推广转基因玉米，把非法偷
偷种植的转基因玉米品种例如先玉335“扶正”——合法化，继续放纵罪恶的杜邦先锋公司，等于允许中
国国土上转基因战争向纵深继续打击——我推测，此次农业部给玉米网开一面，实质上是为杜邦先锋网开
一面。农业部走在刀刃上，不敢开罪任何一家美国生物技术公司——悲惨。
国务院，农业部，转基因技术路线是彻底错了，应该彻底改。我拭目以待。
转基因主粮商业化:5年内不推行 玉米例外
2011年09月23日 22:31 经济观察报微博
　　降蕴彰
　　中国发展转基因主粮商业化的步伐已经生变。
　　一位接近农业部的知情人士向本报透露，未来5至10年内国家将不会推行以水稻、小麦为主的转基因
主粮商业化。这一政策取向，在今年年内将出台的《现代农作物种业发展规划(2011-2020)》（下称《规
划》）中已经有所体现，该《规划》并不包含转基因水稻、小麦、玉米和大豆等粮食作物的内容。
　　2009年10月，农业部批准了两种转基因水稻和一种转基因玉米的安全证书，并表示未来3至5年内，转
基因水稻将有望率先在国内上市，但这一进程目前已被放缓。
　　据前述知情人士所说，国家之所以延缓主粮商业化推进步伐，一方面是来自各方面对转基因安全性的
质疑声音很大，另一方面是基于这样的判断：国内目前在转基因主粮的研究、推广、监管乃至后期企业运
作等方面，还都不成熟。
　　不过，该人士透露，由于玉米需求剧增导致国家储备压力加大，玉米育种科技将进入一个历史转折关
头，同样在未来5至10年期间，转基因玉米商业化将有可能适时推进。
　　政策已生变
　　国务院于4月18日发布了《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(以下简称《意见》)，其中，
仅有两处提及“转基因”，相关表述都很简洁，一处是指出要“推进实施转基因生物新品种培育重大专项
”，另一处是，强调要进一步规范“转基因农作物安全评价和品种跨区引种行为”。
　　农业部种植司副司长马淑萍公开表示，按照《意见》对中国种业发展提出的原则性、方向性的要求，
农业部将制定和完善多个相关未来种业发展的政策文件，其中，最为重要的一项内容就是制定《现代农作
物种业发展规划(2011-2020)》(下称《规划》)。她还进一步表示，《规划》是对《意见》的具体化和细
化。在规划中，农业部将要分作物、分品种、分地区提出今后十年种业发展的主要任务和阶段性目标。
　　本报了解到，从去年开始，农业部就组织专家编写《规划》，到目前为止在经过多轮征求意见并修改
之后，《规划》已经基本定稿，预计将于今年年内推出。前述接近农业部高层的知情人士对本报透露，《
规划》中分作物、分品种、分地区提出了今后十年中国种业发展的主要任务和阶段性目标，但不包含转基


因水稻、小麦、玉米和大豆等粮食作物的内容。
　　该知情人士表示，国内一些专家对2009年获得农业部安全证书的转基因水稻和玉米品种有颇多争议。
争议的焦点在于，不少专家们认为，在育种科技创新方面，这两种转基因水稻和玉米品种都有所不足，在
此基础上，国内企业很难在5年内推出可商用的转基因水稻和玉米品种。
　　据本报了解，在5月份国务院召开的转基因农作物商业化座谈会上，中国农业科学院种业专家佟屏亚
就明确指出，由华中农业大学教授张启发培育的转基因水稻“Bt汕优63”实际上是由已经退役的水稻品种
“汕优63”转化而来，具体的转化方法是“给‘汕优63’转进去一个抗虫基因”，将其命名为新转基因水
稻品种。
　　据前述知情人士介绍，“汕优63”水稻品种原本是福建省农科院种业专家谢华安带领科研团队于1981
年育成的，并于1988年荣获国家科技进步奖一等奖，前几年已经彻底退出种子市场。
　　根据公开的报道，“Bt汕优63”可提高8%的产量。但据知情人士称，目前国内专家培育的转基因种子
都没有“增产基因”，由于种植转基因农作物可以抗虫害，“增产”事实上是将种植转基因农作物种子节
省的农药费用核算为增产的数量。
　　他还表示，中国农业科学院研究员范云六培育的转基因植酸酶玉米，与其他玉米品种相比突出功能主
要是令生猪消化更多的磷，从而减少来自动物粪便对环境的污染，并没有抗虫抗病和提高产量的功能。范
云六身边的科研人员对此的解释是，“能帮助猪鸡鸭等单胃动物消化饲料中丰富的磷”。
　　该知情人士透露，目前决策层认为国内在转基因主粮的研究、推广、监管乃至后期企业运作等方面，
还都不成熟，转基因主粮商业化的步伐应该有所放缓。正是基于这样的谨慎考虑，在上述《意见》和《规
划》中，才鲜有涉及“转基因”的内容。
　　玉米或突进
　　按照前述知情人士的说法，未来5至10年之内，国家将不会推行以水稻、小麦为主的转基因主粮商业
化，但同期内，转基因玉米商业化却有可能成为现实。
　　农业部门预测，未来10年乃至更长的阶段之内，中国水稻、小麦和玉米的产量都仍将稳步提高，但情
况不同的是，在需求上，水稻和小麦是呈逐步下降的趋势，而由于国人对肉蛋奶的需求日趋增长，玉米需
求日趋强劲。农业管理领域的官员担忧，未来几年中国玉米将步进口大豆的后尘。
　　来自中国粮油信息中心的统计，去年国内大豆需求对外依存度已经高达78%，而从去年开始我国已由
玉米净出口国转为净进口国，对外需求激增。玉米在某些国家被作为主要口粮之一，因此国际上对中国大
幅提高玉米进口量的举动极为关注。
　　根据农业部9月20日公布的《全国种植业发展第十二个五年规划（2011-2015年）》，中国水稻、小麦
、玉米三大主粮作物自给率要达到100%。绝大部分业内人士认为，水稻和小麦都能达到，但玉米则是难上
加难。
　　中华粮网高级分析师焦善伟表示，未来要实现国内玉米的自给自足，不外乎两种途径，一是大幅度提
高玉米种植面积，再有就是尽快提高玉米单产，而从目前国内的实际情况来看，靠大幅度提高玉米种植面
积的可能性基本可以排除，短期内，想谋求培育并推广提高玉米单产品种的可能性也很小。
　　据本报了解，目前国内玉米种植面积最大的两个品种是“郑单958”、“先玉335”，其余玉米品种所
占的种植面积都很小。“郑单958”是国内育种专家堵纯信在上世纪90年代选育的高产、稳产、多抗玉米
品种，“先玉335”是2004年美国先锋种业公司在中国推出的品种。多位种业专家预测，在经历了多年的
鼎盛期之后，“郑单958”很可能由于遭遇新的病虫害而较早退出市场，届时国内玉米产量就只能靠“先
玉335”来撑局，国内自育优势玉米品种的单一性，给未来中国粮食安全造成较大威胁。
　　前述接近农业部的知情人士表示，转基因玉米商业化可能较快推进还有一个较为现实的原因是，与水
稻、小麦作为国人主要口粮不同，国内玉米绝大部分是作为动物饲料或者食品初级原料，人们直接食用的
很少，官方在推进转基因玉米商业化时遭遇的阻碍会较小。
　　该人士告诉本报，有关方面将会进一步加大转基因玉米技术研发，及早推出更为优良的转基因玉米品
种。
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