大庆,一个让人热血沸腾的名字,它树起了中国工业史的丰碑。50年来用自己的无私奉献,上缴利税17000多亿元人民币,出口创汇500多亿美元。曾经国家的每百元财政,就有一元多来自大庆的贡献。
现今,我们依然能看到高举大庆精神,铁人精神的旗帜。希望振兴东北的这股飓风能往北吹点,让我们这些骄傲的旗帜更加鲜艳飘扬!
去年的大阅兵,大庆人的身影与字样多次出现在不同方阵中。就是这样的一个城市,时至今日,GDP早已踏进2000亿的门槛,并在2008年国家统计局颁布的全国城市实力评比中位列第19位!国家文明城市,国家卫生城市,国家优秀旅游城市,全国内陆首个环境保护模范城市,全国科教兴市先进城市,国家双拥模范城市,中国人居奖城市等等荣誉与责任从来不会错过他!甚至联合国人居范例奖城市,福布斯中国最宜开办工厂10城市之一,中国十佳魅力城市也投来肯定的目光!
国家高新科技开发区,国家服务外包产业示范区,国家战略等等国家级园区,省级园区也相继落户大庆!
似乎这个宠儿,集众多荣誉于一身的共和国骄子在人们面前总显得那么美好。
可是当他转过身的时候,我却看到一个已被压的气喘吁吁的弱市!一个负担着黑龙江省四分之三财政的强市!
表面上,大庆的地位似乎很高。但是这个人口近300万的城市,至今还不是一级财政,大庆市的财政是模拟财政运行。一般城市是增值税的75%由中央拿走,25%留给市里。大庆的增值税全部由中央和省里拿走。营业税在其他城市是省里拿50%,市里留50%,大庆市是100%由省里拿走。资源税、矿产资源补偿税全部由省里拿走。大庆市是四个零的财政。
举个例子,厦门市08全年地区生产总值1560亿元,财政收入410亿!
大庆市08全市地区生产总值2220亿元,财政收入132亿!
如果按正常财政体制,大庆会富得流油。目前,大庆的主税种是城市维护税和教育附加税,增值税等正税中的7%是城市维护税,3%为教育附加税,这些税款必须专项使用。在虚拟的财政体制中,却让大庆市承受一级财政所应有的功能,可以想象大庆市的领导们的压力有多大!
政策一直都是大庆头上利剑,很难想象拥有近300万人口的大庆直到08年才拥有自己的机场,这个拖拉13年的机场通航后几个月,旅客吞吐量直逼黑龙江第二位,可见这是憋了多久的爆发啊!
这些年,大庆市都会组织招商引资,而且每年都能拉来上百亿的投资,而且大庆的地方工业也已经连续5年保持35%以上的增长。大庆就是这样顽强的彰显着生命力,但是面对300万大庆人,我们的财政又在哪里呢?
东北振兴已经有几年了,当80%的资金和政策砸向辽宁时,黑龙江和吉林显得有些茫然。 在原有体制上改革,吉林省早已走在黑省的前面,长春市与吉林市的双星,长吉图上升为国家战略等预示着吉林已经看到自己的光明。而我们的哈尔滨,还沉浸在东方莫斯科的梦里面,这个集全省之力发展的省城,似乎还在摸索着前进的道路!
现今,我们依然能看到高举大庆精神,铁人精神的旗帜。希望振兴东北的这股飓风能往北吹点,让我们这些骄傲的旗帜更加鲜艳飘扬!
去年的大阅兵,大庆人的身影与字样多次出现在不同方阵中。就是这样的一个城市,时至今日,GDP早已踏进2000亿的门槛,并在2008年国家统计局颁布的全国城市实力评比中位列第19位!国家文明城市,国家卫生城市,国家优秀旅游城市,全国内陆首个环境保护模范城市,全国科教兴市先进城市,国家双拥模范城市,中国人居奖城市等等荣誉与责任从来不会错过他!甚至联合国人居范例奖城市,福布斯中国最宜开办工厂10城市之一,中国十佳魅力城市也投来肯定的目光!
国家高新科技开发区,国家服务外包产业示范区,国家战略等等国家级园区,省级园区也相继落户大庆!
似乎这个宠儿,集众多荣誉于一身的共和国骄子在人们面前总显得那么美好。
可是当他转过身的时候,我却看到一个已被压的气喘吁吁的弱市!一个负担着黑龙江省四分之三财政的强市!
表面上,大庆的地位似乎很高。但是这个人口近300万的城市,至今还不是一级财政,大庆市的财政是模拟财政运行。一般城市是增值税的75%由中央拿走,25%留给市里。大庆的增值税全部由中央和省里拿走。营业税在其他城市是省里拿50%,市里留50%,大庆市是100%由省里拿走。资源税、矿产资源补偿税全部由省里拿走。大庆市是四个零的财政。
举个例子,厦门市08全年地区生产总值1560亿元,财政收入410亿!
大庆市08全市地区生产总值2220亿元,财政收入132亿!
如果按正常财政体制,大庆会富得流油。目前,大庆的主税种是城市维护税和教育附加税,增值税等正税中的7%是城市维护税,3%为教育附加税,这些税款必须专项使用。在虚拟的财政体制中,却让大庆市承受一级财政所应有的功能,可以想象大庆市的领导们的压力有多大!
政策一直都是大庆头上利剑,很难想象拥有近300万人口的大庆直到08年才拥有自己的机场,这个拖拉13年的机场通航后几个月,旅客吞吐量直逼黑龙江第二位,可见这是憋了多久的爆发啊!
这些年,大庆市都会组织招商引资,而且每年都能拉来上百亿的投资,而且大庆的地方工业也已经连续5年保持35%以上的增长。大庆就是这样顽强的彰显着生命力,但是面对300万大庆人,我们的财政又在哪里呢?
东北振兴已经有几年了,当80%的资金和政策砸向辽宁时,黑龙江和吉林显得有些茫然。 在原有体制上改革,吉林省早已走在黑省的前面,长春市与吉林市的双星,长吉图上升为国家战略等预示着吉林已经看到自己的光明。而我们的哈尔滨,还沉浸在东方莫斯科的梦里面,这个集全省之力发展的省城,似乎还在摸索着前进的道路!