电子文件具有存储密度大、传递速度快、共享程度高的特点特性，这使得电子文件的安全面临巨大的挑战。在工作域内部，可通过直接对文件进行加密的方法，使得文件在域内自由使用，在域外禁止获取文件内容。这种直接对文件进行加密并防止非工作域获取具体内容的方法，只适用于域内电子文件的安全和交流。当文件需要在工作域外交流、共享时，即外发电子文件，则需要对加密的文件实施解密。而解密后的文件，在交流、共享过程中处于失控的状态，无法控制文件的复制、传播，甚至是恶意的窃取、泄密，从而给电子文件造成极大的安全隐患。因此，如何为外发的电子文件建立安全的工作域，以保证外发的电子文件的访问、传播均受到严格的控制，成为文档安全的又一个重要方面。
