二十一条
曰切实保全中国领土，
曰各项要政聘用日人为有力顾问，
曰必要地方合办**，
曰军械定数向日本来买，并合办械厂，用其工料。
上边四条被称为亡国条约。
先看第一条，保全中国领土？和今天说的领土完整有差别么？当时还包括了外蒙，比目前国土大多了吧。
第二条，目前好些外国顾问也不少。
第三条，注意看是必要地方。根据记载主要是为了保护侨民，小日本都这么保护侨民，果敢一直在挨打，没人管。
第四条，何谓定数？用其工料，目前哪家日企在国内不是号称用其供料？

据曾叔度提供的史料，条约签定后，袁世凯让他草拟一个“破坏”办法，曾叔度
还真搞出了一个，内容大致有，（一）破坏中日国民杂居，应该制定一个外侨内地杂
居条例；（二）破坏日本人的租地、购地，应该制定一个外侨永租地权条例；（三）
破坏日本人可以担任中国**顾问的约定，应该制定一个聘雇外人的条例。曾叔度的
意思很清楚，在法律手段中寓以限制之意，即能暗中破坏条约。
但袁世凯认为这种办法太笨。他说：“我已筹画好了：（一）购地租地，我叫他
一寸地都买不到手；（二）杂居，我叫他一走出附属地，就遇到生命危险；至于（三
）**顾问用日本人，我用虽用他，每月给他几个钱罢了，至于顾不顾，间不问，权
却在我。我看用行政手段，可以破坏条约，用法律破坏不了。其他各条，我都有破坏
之法。”


袁世凯有个老秘书，听说了袁世凯要破坏“二十一条”的话，大不以为然，，他
说：“既然签订了条约，就应该重视履行，明知不行，而虚与委蛇，表面允其所要求
，暗中却加以破坏，必为祸根。本应推诚布公，向日本明言不能应允的原因。如果对
方不听，纵以兵戎相见，彼曲我直，胜败之数，尚不可知，而我理直气壮，虽败犹荣
。我的意思本应坚持不允。今既允矣，成事不说，壮士断腕，听客所为。白山黑水，
暂同弃地，痛定思痛，在关内励精图治，待机而动，收复故土，似亦一策。”
袁世凯一听，斥为书生之见，说：“推诚布公果能成事，世界早太平了。”


袁世凯死后数年，曾叔度去东北。有日本人告诉他说：“我们日本人在东北，被
囚禁于附属地界内，一步不敢出附属地。”至于向中国人购地、租地，更谈不到。日
本人受中国各机关聘雇人员，也对曾叔度说：“我等名为顾问，其实绝无人顾，绝无
人问。”

袁世凯被迫在“二十一条”上签字后，好多天神志为之不宁。他让丁佛言撰写了
一本书，叫《中日交涉失败史》，印刷了五万册，密存山东模范监狱中。他经常对左
右说：“勾践不忘会稽之耻，最后终于打败了吴国；那些咄咄逼人的人终有肉袒牵羊
之一日，到那时，此书就可以问世啦。”
袁世凯还聘请了许多学者和军事专家，组成“东三省研究会”，搜集国防材料。
这是因为，从朝鲜事件发生时，袁世凯已经洞见日本的野心。


袁世凯颁布《整饬伦常令》，下令“尊崇伦常”，他说：“中华立国，以孝悌忠信礼义廉耻为人道之大经。”

袁世凯死后，王士珍、张镇芳等打开金匮石屋，找出了袁世凯留下的继承者的提名，只见上面亲笔写着：黎元洪、段祺瑞、徐世昌，这与清代皇帝指定储君相类似，也反映了袁固有的帝王思想。（按照《中华民国临时约法》的规定，前任总统所推荐的三人，将作为总统的候选人，从三人中选出一人为总统，名单写于嘉禾金简，藏于金匮石屋内。）

出卖国家主权，以盐税作为抵押，同五国银行团签订善后借款合同。
现在美国一直在出卖主权，给我们卖他们的国债。

当时内忧外患,必须要有个强大的独X裁政府才能抵御外侵,就像德国一样,袁死的莫名其妙,才造成之后的军阀混战,国力衰弱导致日本入侵.