新增双一流有竞争力的大学就那么几所,怎么可能没有省推、部推、行业推?
推与排名推,影响很小,符合硬指标,二个三个全长,第一的不符合排后的符合一样上,与顺序无关,因为没有指标,是被动筛选,不是申报。
与1990年代92逻辑不一样,当时各省一个指标,各部委1到2个指标,一方面是均衡,一方面是配套资金,当时分税刚实施,财政困难,要各省和部委筹资,所以省推部推权重非常大。当时江苏、浙江、上海要上两个省属211,被要求全部自筹资金。浙江后来四所合并,上海第二医科大学2005年合入交大,仅余江苏两所省属211。
985也是一个逻辑,省里不仅要参与推,也要配套资金,每个985都签了部省共建。
但从双一流第一轮增选规则就变了,除92全部上车,增选从推荐改为筛选,因为地方被增选双一流大学,由中央财政转移支付,当然地方也会加大投入。
《关于财政高等教育资金分配和使用情况的报告》——2025年12月22日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议:
2025年12月22日,国务院向十四届全国人大常委会第十九次会议提交财政高等教育资金分配和使用情况报告。报告明确,高校经费按隶属关系划分央地支出责任,采用基本支出+项目支出拨款模式,基本支出保障日常办学与生均经费,项目资金重点投向双一流、基础科研、办学条件改善,按因素法分配,同时下放经费统筹权限,扩大高校资金使用自主权。
2021至2024年,各级财政一般公共预算投入高等教育3.78万亿元,中央1.02万亿、地方2.76万亿。中央依托转移支付帮扶地方高校,缩小区域办学差距,资金兼顾双一流建设、基础学科、高职“双高计划”与学生资助,推动教育科技人才一体化发展。
报告也指出未来改革方向:建立适配学龄人口变化的动态经费机制,完善多元投入体系,强化绩效监管,优化资金结构,引导地方高校分类发展,兼顾顶尖高校建设与地方院校提质,推动高等教育从规模扩张转向质量提升。
推与排名推,影响很小,符合硬指标,二个三个全长,第一的不符合排后的符合一样上,与顺序无关,因为没有指标,是被动筛选,不是申报。
与1990年代92逻辑不一样,当时各省一个指标,各部委1到2个指标,一方面是均衡,一方面是配套资金,当时分税刚实施,财政困难,要各省和部委筹资,所以省推部推权重非常大。当时江苏、浙江、上海要上两个省属211,被要求全部自筹资金。浙江后来四所合并,上海第二医科大学2005年合入交大,仅余江苏两所省属211。
985也是一个逻辑,省里不仅要参与推,也要配套资金,每个985都签了部省共建。
但从双一流第一轮增选规则就变了,除92全部上车,增选从推荐改为筛选,因为地方被增选双一流大学,由中央财政转移支付,当然地方也会加大投入。
《关于财政高等教育资金分配和使用情况的报告》——2025年12月22日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议:
2025年12月22日,国务院向十四届全国人大常委会第十九次会议提交财政高等教育资金分配和使用情况报告。报告明确,高校经费按隶属关系划分央地支出责任,采用基本支出+项目支出拨款模式,基本支出保障日常办学与生均经费,项目资金重点投向双一流、基础科研、办学条件改善,按因素法分配,同时下放经费统筹权限,扩大高校资金使用自主权。
2021至2024年,各级财政一般公共预算投入高等教育3.78万亿元,中央1.02万亿、地方2.76万亿。中央依托转移支付帮扶地方高校,缩小区域办学差距,资金兼顾双一流建设、基础学科、高职“双高计划”与学生资助,推动教育科技人才一体化发展。
报告也指出未来改革方向:建立适配学龄人口变化的动态经费机制,完善多元投入体系,强化绩效监管,优化资金结构,引导地方高校分类发展,兼顾顶尖高校建设与地方院校提质,推动高等教育从规模扩张转向质量提升。











