谈这个问题是有人总是借口运10是专机为由，攻击其经济性差。
总的说：运十项目在提出项目时的确是要做专机的，但在设计阶段早期是就明确要做航班的，只是允许改为专机。
有人总是拿空军曹司令那句“经济性不考虑”来指责运10经济性不好，当然他们会鸡贼的把时间点给去掉，让人误以为在运10研发的整个过程中都是以经济性不考虑为原则，反运10人士总是干这样的事，否则就没法说明他们的股观点了，比如观察者网的大V张仲麟就这么干过。其实这只是运10项目的早期曹司令随口说的一句话，但是真的落在设计原则文件上根本不是这样的。我把这两段事情都列一下，以免有人故意搅混水。
当一件事有正反不同的证据时，应该采信哪一个证据，这个应该基于这样的原则：落在文件上的肯定比口头说的更加权威，技术方面谁越权威谁说的内容越可信，时间上后面时间点的证据比前面时间点的证据权威。
1970年9月12日：曹里怀副司令员参加庐山会议后到沪，上午，在上海大厦听取旅客机方案组留沪的袁振孚、张家顺、赵国强汇报方案（马凤山去英参加国际航展）。听取汇报后，曹副司令员反复强调这个飞机一定要有特点，就是腿长，是中央首长专机，为周总理直飞纽约参加联合国大会用，代表团有四、五十个人就够了。又说要能从乌鲁木齐不着陆飞至欧洲社会主义明灯─地拉那，所以航程要加大到7000公里。当设计人员说这样飞行载人太少，经济性不好时，曹明确指出“不考虑经济性”。
1972年6月1日：5703厂革委会根据设计组的意见，以（72）厂革生第160号文件上报《关于“708工程”设计工作原则》的请示报告。报告根据上级的历次指示，▲提出如下主要设计原则：
一、“708工程”是一架自行设计、自行制造的飞机，代号“运十”；上级确定的飞机技术性能指标是：实用航程不小于7，000公里，巡航速度850～900公里/小时，起飞滑跑距离不大于1，300米，飞行升限12，000米，载人100～120名，飞机最大重量为一百十吨左右，最大商载为十七吨左右，飞远航程为五吨左右。
二、飞机的布局参考波音720B。
三、开始研制时，按国际航线班机的要求进行设计，待飞机研制出来后，再根据上级要求，改为首长专机或其他型别飞机。
四、运十飞机是一架国际航线飞机，要按国际民航适航性的各项要求进行设计，选定美国民航手册（CAM-4b）作为主要依据，不足部份参考英国民航适航性要求（BCAR）及国际民航（ICAO）的有关要求。
五、由于苏联1953年强度规范已不能满足，运十飞机强度规范的选用，考虑以英、美规范为主，不足部份按苏联1953年规范补充。
六、运十飞机采用国产“915”型发动机（代号涡扇八型），它是按引进的JT3D-3B测绘的，单台地面最大静推力为8166公斤。
七、飞机的气动布局，采用翼吊4台发动机的常规布局，结构按“破损─安全”概念进行设计，系统设计的要求是保证安全可靠、简单正确。
其次，即便是做专机也是可以有很好的经济性的，比如：美国总统专机“空军一号”就曾经采用过波音747和波音707，这个运10经济性到底好不好要看实际的数据来定。
马凤山的论文里关于运10的经济性数据：
“实践表明运十飞机的座公里油耗比伊尔–62和“三叉戟”飞机低，与波音707飞机相当。
运十飞机载客178人时的吨公里耗油量为0.2635公斤/吨•公里，座公里耗油量为0.03233公斤/座•公里；
波音707- 320B飞机载客189人时的吨公里耗油量为0.25公斤/吨•公里,座公里耗油量为0.0324公斤/座•公里；
伊尔-62载客186人时的吨公里耗油量为0.36公斤/吨•公里，座公里耗油量为0.0447公斤/座•公里；
“三叉戟”载客115人时的吨公里耗油量为0.36公斤/吨•公里，座公里耗油量为0.0384公斤/座•公里。
根据试验，运十飞机的上座率只要能达到60%，即可回收燃油费和飞机折旧费。”
总的说：运十项目在提出项目时的确是要做专机的，但在设计阶段早期是就明确要做航班的，只是允许改为专机。
有人总是拿空军曹司令那句“经济性不考虑”来指责运10经济性不好，当然他们会鸡贼的把时间点给去掉，让人误以为在运10研发的整个过程中都是以经济性不考虑为原则，反运10人士总是干这样的事，否则就没法说明他们的股观点了，比如观察者网的大V张仲麟就这么干过。其实这只是运10项目的早期曹司令随口说的一句话，但是真的落在设计原则文件上根本不是这样的。我把这两段事情都列一下，以免有人故意搅混水。
当一件事有正反不同的证据时，应该采信哪一个证据，这个应该基于这样的原则：落在文件上的肯定比口头说的更加权威，技术方面谁越权威谁说的内容越可信，时间上后面时间点的证据比前面时间点的证据权威。
1970年9月12日：曹里怀副司令员参加庐山会议后到沪，上午，在上海大厦听取旅客机方案组留沪的袁振孚、张家顺、赵国强汇报方案（马凤山去英参加国际航展）。听取汇报后，曹副司令员反复强调这个飞机一定要有特点，就是腿长，是中央首长专机，为周总理直飞纽约参加联合国大会用，代表团有四、五十个人就够了。又说要能从乌鲁木齐不着陆飞至欧洲社会主义明灯─地拉那，所以航程要加大到7000公里。当设计人员说这样飞行载人太少，经济性不好时，曹明确指出“不考虑经济性”。
1972年6月1日：5703厂革委会根据设计组的意见，以（72）厂革生第160号文件上报《关于“708工程”设计工作原则》的请示报告。报告根据上级的历次指示，▲提出如下主要设计原则：
一、“708工程”是一架自行设计、自行制造的飞机，代号“运十”；上级确定的飞机技术性能指标是：实用航程不小于7，000公里，巡航速度850～900公里/小时，起飞滑跑距离不大于1，300米，飞行升限12，000米，载人100～120名，飞机最大重量为一百十吨左右，最大商载为十七吨左右，飞远航程为五吨左右。
二、飞机的布局参考波音720B。
三、开始研制时，按国际航线班机的要求进行设计，待飞机研制出来后，再根据上级要求，改为首长专机或其他型别飞机。
四、运十飞机是一架国际航线飞机，要按国际民航适航性的各项要求进行设计，选定美国民航手册（CAM-4b）作为主要依据，不足部份参考英国民航适航性要求（BCAR）及国际民航（ICAO）的有关要求。
五、由于苏联1953年强度规范已不能满足，运十飞机强度规范的选用，考虑以英、美规范为主，不足部份按苏联1953年规范补充。
六、运十飞机采用国产“915”型发动机（代号涡扇八型），它是按引进的JT3D-3B测绘的，单台地面最大静推力为8166公斤。
七、飞机的气动布局，采用翼吊4台发动机的常规布局，结构按“破损─安全”概念进行设计，系统设计的要求是保证安全可靠、简单正确。
其次，即便是做专机也是可以有很好的经济性的，比如：美国总统专机“空军一号”就曾经采用过波音747和波音707，这个运10经济性到底好不好要看实际的数据来定。
马凤山的论文里关于运10的经济性数据：
“实践表明运十飞机的座公里油耗比伊尔–62和“三叉戟”飞机低，与波音707飞机相当。
运十飞机载客178人时的吨公里耗油量为0.2635公斤/吨•公里，座公里耗油量为0.03233公斤/座•公里；
波音707- 320B飞机载客189人时的吨公里耗油量为0.25公斤/吨•公里,座公里耗油量为0.0324公斤/座•公里；
伊尔-62载客186人时的吨公里耗油量为0.36公斤/吨•公里，座公里耗油量为0.0447公斤/座•公里；
“三叉戟”载客115人时的吨公里耗油量为0.36公斤/吨•公里，座公里耗油量为0.0384公斤/座•公里。
根据试验，运十飞机的上座率只要能达到60%，即可回收燃油费和飞机折旧费。”
