关于支持建设中欧班列砀山货运基地的建议收悉，经研究办理，现答复如下：
您基于砀山县的区位交通优势、产业基础和发展机遇，提出建设中欧班列货运基地的建议，具有很强的针对性和前瞻性，对于我们优化全省中欧班列布局、推动皖北地区对外开放具有重要参考价值。目前，省发展改革委综合铁路运输、物流规划等领域专家意见，对建设中欧班列砀山货运基地形成以下初步判断：
一是场站具备一定规模基础，但货运设施配置仍有较大改造提升空间。砀山站作为陇海铁路安徽段唯一的二等站，既有铁路货场用地规模约230亩、设计作业能力达300万吨/年，现状作业场地充裕、仓储设施完备、装卸线衔接顺畅，具备基础货运作业条件，但场站硬件配套短板较为突出，存在场地硬化标准不足、笨重货物装卸机械配置不全、冷链集装箱供电装置缺失等问题，专业化、标准化货运能力提升空间较大。
二是货源支撑体量偏小、可持续性不足，难以支撑中欧班列常态化集结开行。近五年砀山站年均货运量不足15万吨。2025年货运量短期激增40万吨，但增量主要来自基建土方、工程物料等临时性货源，货源结构单一、可持续性不足。同时，本地农产品加工等外向型出口产业体量不大，外贸主导企业近期无明确扩产、增量出口计划，稳定、批量的适铁出口货源储备严重不足。结合中欧班列对货源规模化、稳定性的刚性要求，现阶段砀山站尚不具备独立设点常态化集结开行的基础条件。
三是区域货运竞争激烈，所属路局运价政策偏弱，本地货源外溢较为严重。砀山站地处上海局、郑州局、济南局三大路局交界地带，周边100公里范围内密集分布多个成熟货运场站，市场竞争激烈。本站隶属上海铁路局管辖，区域发展侧重客运提质，货运补贴政策滞后、运价相较邻局不具优势，市场竞争力较弱，导致本地优质适铁货源大量分流至豫、鲁毗邻货场，进一步制约了本地货运集聚能力提升。
围绕您提出的具体建议，我们将会同省有关单位，从全省及皖北区域物流体系整体布局出发，统筹做好以下工作：
一是精准实施场站专业化提质改造，盘活既有铁路货运资源。依托砀山站现有成熟货场资源，坚持“按需提质、适度改造、杜绝闲置”的原则，结合实际需求，对集装箱作业区、冷链设施等进行必要的、适度的改造提升，主要服务于本地及周边零散货物的铁路外运，降低企业物流成本。对符合国家综合货运枢纽补链强链、冷链物流基础设施建设等专项支持政策的改造项目，积极指导申报国家级、省级专项资金，同步协调财政、金融机构落实配套融资及政策支持，推动场站提质改造落地见效。
二是联动区域铁路物流节点，全面融入全省中欧班列网络体系。按照全省中欧班列“一中心、一节点、多支点”的总体布局，立足陇海铁路干线联动优势，推动砀山货运场站纳入皖北跨境铁路物流联动体系。依托宿州符离集、阜阳、徐州等周边成熟铁路货运枢纽及中欧班列集结节点，构建“公路短驳、干线集结、统一编组、跨境发运”的联运模式，打通砀山货源对接全省中欧班列主通道的便捷路径，实现“借港出海、借列出境”。同步统筹区域铁路节点功能定位，推动砀山场站与周边货运枢纽错位发展、功能互补，避免同质化建设和铁路物流资源浪费，完善皖北跨境铁路物流格局。
三是动态跟踪产业货源培育成效，适时开展功能升级论证。建立砀山铁路货运货源动态监测机制，尤其待奇瑞电池基地投产后，常态化跟踪本地及皖北周边外向型产业集聚、外贸出口增量、适铁跨境货源培育情况。待区域跨境产业形成规模、稳定适铁外贸货源达到中欧班列编组开行标准、具备常态化运营条件后，立即联合铁路部门开展场站功能层级提升、班列节点布局专项论证，适时研究推动砀山站升级为区域中欧班列联动节点，全面激活陇海铁路皖北段对外开放动能，助力皖北地区高水平对外开放和高质量发展。