大风厂对土地只有租用关系这个没有什么讨论的。但是大风厂的烂摊子已经形成，蔡成功为名义的大风服装公司长期欠贷款，依靠假办私人账户发工资，也就是说公认的社保、医保、住房等社会保障，这个公司都不管，当然他们一些人同时是股东。也正是这些牛气的股东，这种早该搬迁或产业升级的企业一直还是在那没品牌的有一单没一单的假象生产，实际已经在搞投资。但光明区要开发土地，作为社会责任必须拿出土地出让金的一部分来安置工人。但问题是丁化身为了李哥的兄弟已经通过多个部门联合办公在赵锐龙等人拿地后免了土地出让金。但公认是盲目的，他们揍蔡成功，却对暗地支持蔡成功的郑西坡言听计从，他们骂孙连城，却对实际导致土地出让金落空的李达康大声欢呼。所以可怜之人必有可恨之处。

本来就属于国家，只不过这边地方改规划了。大风厂这个企业有利可图，但大风厂没本钱开发，只能拍卖，等把账还完，安置费一给股份剩不了多少。

一般当年这种厂子都是国有划拨土地，你可以用但是不能卖

土地使用权应该是属于属于大风厂