随着连云港国家级经开区和徐圩新区等的快速发展，连云港的制造业基础已经打的比较牢了，下一步就是把服务业搞上去，但是这个服务业不是集中力量继续大搞海州区的生活服务业，而是集中力量建设生产性服务业，重点发展 交通运输、仓储和邮政业（货物运输、仓储、快递等）、信息传输、软件和信息技术服务业 （软件服务、信息系统服务等）、金融业（银行、保险、证券等金融服务）、租赁和商务服务业（企业管理、人力资源、安全保护等）、科学研究和技术服务业（研发设计、专业技术服务）等。在生活性服务业方面，因为是每一个城市的必须要务，基础相对比较牢，如餐饮住宿、商贸零售、家政服务、洗染沐浴、美容美发、家电维修、教育培训、健康服务、养老服务、托育服务、文化娱乐、旅游、体育、交通出行等，但是生产性服务业带动力更大，因其作为中间投入贯穿全产业链，直接决定制造业效率、附加值及全要素生产率提升，具有更强的产业辐射与乘数效应。发达国家的生产性服务业占 GDP 比重通常达40%，有的甚至到50%，我国目前约30%，到了我们连云港嘛，能有28%就不错了，但是潜力很大，所以下一步的重点是加大生产性服务业的发展。具体怎么做呢？很显然，既然生产性服务业作为中间投入贯穿全产业链，那么我们的重点就是把生产性服务业的重心放在我们的最核心的战略资源港口和最大的发展战略工业化上，也就是港口、国家级经开区、国家东中西区域合作示范区（起步区徐圩新区）、国家（江苏）自贸区连云港片区、国家级综保区等集中布局的连云区，而国家级高新区因为已和海州区合并，集中全市力量建设的海州区对国家级高新区的支撑力已经过剩，但因为远离连云区地域上的上述优质发展资源和载体，所以，要想办法把布局在海州区的生产性服务业加快向连云区转移，具体说有银行和证券等行业的总部、大数据中心工业智算基地、物流基地（智慧物流、冷链物流、低空物流）、邮政医药仓储中心、顺丰区域分拨基地、悟空智算中心 、汽车产业服务聚集区、OPC人工智能创业社区、各类省级服务业集聚示范区、江苏海洋大学滨海校区等，实践证明，这些区域性的生产性服务业放在海州区已经造成极大的浪费，是导致连云港落后的一个重要原因，为现在和将来考虑，必须彻底改变，连云港已别无他途可走。