看情况，举个例子，锁鸟适用中不能发动皇国，因为皇国描述是“作为发动时的效果处理，把一只....加入手牌”，但是能发动妖精场地，描述为“作为发动时的效果处理，可以把一只....加入手牌”。一定要检索的在锁鸟适用中不能发动。

你先举个例子说明下第二种情况。
对于“不能特殊召唤”和“不能从卡组把卡加入手卡”等，只要效果处理中必须适用特殊召唤/从卡组把卡加入手卡，则效果不能发动。
对于“不能被除外”，如果效果涉及到的怪兽只有不能被除外的怪兽，则效果不能发动。只要有一个怪兽能被除外，则效果能发动，且效果处理中把1只以上怪兽除外就可以处理后续效果。
而你说的已经适用的“不能”会使得效果能发动但不会完全处理，理论上只可能是效果发动后才适用的这个“不能”，比如连锁陨石的效果发动虚无空间，或者这个效果是必发效果。
判断选发效果能否发动的原则是“如果不是多步效果，在效果处理时不能适用这个效果的场合，基本上不能发动（即不能空发）。是多步效果的场合，如果存在1个或多个必须适用的处理，只要有1个不能适用的场合，基本上不能发动。”

第一个禁止令，第二个禁售令？

一般来说一条效果里如果有必须处理的被禁止的行为，应该是不能发动的。
第二种要么是选发要么是跟连锁处理到不能处理为止的情况吧

被禁止的行为无法进行处理+效果不能空发，你这么理解就明白了