一、工信部《电信业务“明白办、放心用”行动》(2025-04-30 官方原文)
发文单位:工业和信息化部
发布时间:2025年4月30日
为落实信息通信行业行风建设和纠风工作部署,推动各基础电信企业加强业务经营服务管理,保障用户合法权益,营造良好消费环境,工业和信息化部决定自即日起,在全国组织开展电信业务“明白办、放心用”行动。
本次行动聚焦群众反映突出的套餐复杂、不知情订制、不明扣费等焦点难点问题,指导推动基础电信企业进一步完善“事前告知、事中确认、事后提醒”全流程服务机制,改善用户服务体验,让群众明白放心消费。重点开展4方面工作:
一、落实资费公示要求。在基础电信企业网上营业厅和APP设立资费公示专区,集中公示面向公众用户的全量在售资费方案,未公示不得销售。资费方案应要素齐全、内容简洁、清晰易懂,不得繁琐冗长、出现模糊不清的表述,或隐瞒淡化限制性条件。要结合实际精减资费方案种类数量,优化资费规则,对于易造成用户混淆、误解、引发争议的,及时予以清理。
二、规范营销推广行为。介绍营销内容应全面准确,不得夸大宣传、诱导营销或隐瞒关键信息,保障用户知情权。要严格管控网络营销,代理商开展网络营销的,要明示身份、不得误导用户,营销宣传内容须与企业官方口径一致。
三、优化异地服务办理。基础电信企业必须打破地域壁垒,实现跨省异地业务“就近办、一次办”,不得拒绝受理符合条件的跨省业务申请。要简化异地业务办理材料和流程,推进“无感通办”,提升异地服务便捷度。
四、强化用户权益保障。完善“事前告知、事中确认、事后提醒”全流程服务机制,保障用户知情权、选择权。建立健全不知情订制扣费快速核查和退费机制,对核查属实的不知情订制扣费,要全额退费并加倍补偿。加强对老年人、残疾人等特殊群体的服务保障,提供适老化、无障碍服务。