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上海和白山如何衡量?

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首先国家和国家之间的国情不同， 现在是符合中国国情的中国的城市衡量问题，而非国家于国家对比， 你用第三世界国家去衡量第一世界的国家 能代表中国国内发展的现状吗？
城市等级划分 和经济比例都是由人口来起主要作用的， 人口少城市发达的地方也有，但是局限在中国一个地区，大多数为发达地区城市，但是作为白山市自身来讲 人口少是优势吗？
吉林省重点打造的几个都市都是人口过百万的， 人口增加带动的区域经济就会增加。
白山市的城市发展不仅仅要解决县域经济薄弱这个环节，增加人口数量和城市流动人口数量是也是关键之一，这样会带动白山市乃至白山地区的第三产业的发展。