仔细看会发现，淮安的老城区淮阴区其实不作为商业或高端商业的布局点，而是把新兴繁荣点放在清江浦区（原来两个区合并而成，这两个区空地较多路网调整潜力大），而连云港把新浦区划给海州区，同时海州还吞掉了周边县区的几个乡镇，但是主城区的路网结构和商业布局弹性仍旧有限，只是增加了那几年的GDP。
而如果将赣榆与连云合并，前期布局商业和路网，后期逐渐转移核心配套，何愁不能从十三妹翻身成过十二弟甚至八阿哥？赣榆城区204高架是一步微妙的棋，连云区和赣榆区应该合力打造连云港滨海城市蓝图！