摊子铺太大了，你这总人口才两万，刨除老人小孩，再刨除学生，最后再拍刨除服务设施的工作人员，能有几个人出来上班，等人口涨一涨吧

商业和办公区别摊太大，尤其是办公要的学历高

就是修早了，修多了，特别是办公区和高密度商业，那个至少要等你大学生待就业有上涨才开始建，而且是一栋一栋的建，商业区也是，低度都是需求50%建25%，需求多少但只建一半，这样才能不却工。
提示你需求都不管，你把住宅和工业铺开，低密商业铺点就是了。
等后面铺开了，人口多了，想要高密和办公就可以在老城区拆或者新修新区了，但要注意道路车流，不能修太多

要是机制没更新的话，蓝色条需求其中有一部分带点公园需求，可以尝试一下覆盖一下公园，然后就建点低密度商业来满足，可以一点点划区，不一下子全规划上，同时建商业区也能满足一部分就业岗位（橙色条）
先满足绿色条（人口）再满足蓝色条（商业购物）最后橙色条（代表就业岗位，不是工业区或办公区）
平均学历不够高还是建工业区来满足橙色条，如果发现出口过多就规划专精工业，既可以满足就业，也可以满足普通工业区的原料需求。