《规范》要求城管人员执行公务必须着装，但着装就不能外出办私事；执法时以教育规劝为主，能不处罚尽量不处罚，不准没收小摊贩东西，只能暂扣，实在严重的，没收板车等工具，但出售的水果等东西不能没收。