被投诉单位：山西鑫隆祥房地产开发有限公司（以下简称“鑫隆祥公司”），项目地址：运城市盐湖区条山东街216号MOMA复式公寓
关联单位：运城市住房和城乡建设局、运城市行政审批服务管理局、运城市盐湖区人民政府、运城市12345政务服务便民热线平台
投诉事项：鑫隆祥公司开发MOMA复式公寓项目时，存在无预售许可售房、虚假承诺、欺诈业主、拖欠款项、威胁业主等违法违规行为；相关监管部门监管缺位、履职不力，致业主权益受损，恳请依法查处，督促整改并赔偿全部损失。
一、项目基本情况及购房始末
2022年2月13日，我与鑫隆祥公司签订《房屋认购书》，认购MOMA复式公寓15层1508号房，按要求支付50%首付款90014元。售楼人员明确承诺，房屋将于2022年10月底前交房，后续可正常办理按揭贷款及备案手续。
逾期后项目毫无进展，我多次问询均被推诿。2023年10月，我正式提出退房退款，鑫隆祥公司以资金周转难、需走流程等借口拖延拒退。2025年，我偶然得知项目仅建设至12层，15层房源系虚构，无建设规划。再次要求退款遭拒后，开发商逼迫我置换房源。2025年2月18日，我被迫重签《房屋认购书》，将房源置换为6层608号，开发商承诺2025年6月30日前交房。截至目前，该房屋仍未竣工，项目停工，交房无期。
二、鑫隆祥公司违法违规及欺诈行为详情
（一）无预售许可违规售房，涉嫌非法经营
经核实，鑫隆祥公司开发的该项目始终未取得《商品房预售许可证》，违反《城市商品房预售管理办法》第六条“无预售证不得预售商品房”的强制性规定，属非法预售。因无预售证，银行拒办正规按揭，开发商竟要求业主自行办理非备案贷款规避监管，侵害业主金融及产权备案权益，而运城市住建局未采取有效查处措施。
（二）虚构房源、虚假承诺，恶意欺诈业主
开发商明知项目仅规划建设12层，仍虚构15层房源出售，收首付款后长期隐瞒真相，属恶意商业欺诈。置换608号房时的交房承诺亦未兑现。2024年，开发商以“统一搭建阁楼，逾期无法进料”为由，欺骗我缴纳13000元阁楼费，阁楼至今未建，费用也拒不退还。
（三）拖欠款项、威胁业主，态度恶劣
鑫隆祥公司资金链断裂，涉多起债务诉讼，系失信企业。面对合理诉求，其拒不退还首付款、阁楼费，还强制要求业主全款购房，否则威胁将房屋抵押给施工队。售楼部王经理等人沟通时恶语相向、态度蛮横，甚至对我口头威胁，影响我正常生活及人身安全。
三、相关部门监管缺位、履职不力问题
（一）运城市住建局监管失职
作为行业主管部门，住建局已核实开发商手续不全，却未依《城市商品房预售管理条例》第三十九条处罚、责令停售退款，也未将项目纳入监管台账，放任违规经营。对项目烂尾风险，未按相关工作要求主动介入协调，致业主权益受损。
（二）运城市行政审批服务管理局审批监管缺位
该局负责预售许可审批及手续办理，虽未向开发商发放预售证，但在其手续不全时，未及时将违规线索移交执法部门，也未跟踪督办手续办理情况，纵容违规行为长期存在。
（三）12345热线平台履职流于形式
我多次拨打12345热线反映问题，平台仅回复“建议法律维权”，未按“接诉即办、部门联动”要求移交相关部门限期办理，也未跟踪结果，致诉求无果。
（四）盐湖区人民政府属地责任落实不力
盐湖区政府未按工作要求，针对失信的鑫隆祥公司牵头成立专项工作组，协调化解债务、推动复工，也未约束开发商拖欠款项、威胁业主等行为，损害营商环境及政府公信力。
四、投诉诉求
1.恳请住建、市场监管部门依法查处鑫隆祥公司违法违规行为，责令其停止经营，依《消费者权益保护法》第五十五条对业主进行三倍赔偿。
2.督促鑫隆祥公司立即退还我首付款90014元、阁楼费13000元，共计103014元，并按LPR支付自付款之日起至实际退款日的资金占用利息。
3.恳请住建局牵头，联合行政审批局、盐湖区政府成立专项工作组，进驻项目核查手续、债务及施工情况，“一项一策”推动复工交房，或依法启动回购、退出程序。
4.恳请纪检监察部门督查相关部门履职情况，对监管缺位、履职不力人员依法追责问责。
本人承诺所述内容真实有效，持有《房屋认购书》、付款凭证等证据，愿承担一切法律责任。恳请相关部门高度重视、尽快介入，切实维护业主合法权益！
关联单位：运城市住房和城乡建设局、运城市行政审批服务管理局、运城市盐湖区人民政府、运城市12345政务服务便民热线平台
投诉事项：鑫隆祥公司开发MOMA复式公寓项目时，存在无预售许可售房、虚假承诺、欺诈业主、拖欠款项、威胁业主等违法违规行为；相关监管部门监管缺位、履职不力，致业主权益受损，恳请依法查处，督促整改并赔偿全部损失。
一、项目基本情况及购房始末
2022年2月13日，我与鑫隆祥公司签订《房屋认购书》，认购MOMA复式公寓15层1508号房，按要求支付50%首付款90014元。售楼人员明确承诺，房屋将于2022年10月底前交房，后续可正常办理按揭贷款及备案手续。
逾期后项目毫无进展，我多次问询均被推诿。2023年10月，我正式提出退房退款，鑫隆祥公司以资金周转难、需走流程等借口拖延拒退。2025年，我偶然得知项目仅建设至12层，15层房源系虚构，无建设规划。再次要求退款遭拒后，开发商逼迫我置换房源。2025年2月18日，我被迫重签《房屋认购书》，将房源置换为6层608号，开发商承诺2025年6月30日前交房。截至目前，该房屋仍未竣工，项目停工，交房无期。
二、鑫隆祥公司违法违规及欺诈行为详情
（一）无预售许可违规售房，涉嫌非法经营
经核实，鑫隆祥公司开发的该项目始终未取得《商品房预售许可证》，违反《城市商品房预售管理办法》第六条“无预售证不得预售商品房”的强制性规定，属非法预售。因无预售证，银行拒办正规按揭，开发商竟要求业主自行办理非备案贷款规避监管，侵害业主金融及产权备案权益，而运城市住建局未采取有效查处措施。
（二）虚构房源、虚假承诺，恶意欺诈业主
开发商明知项目仅规划建设12层，仍虚构15层房源出售，收首付款后长期隐瞒真相，属恶意商业欺诈。置换608号房时的交房承诺亦未兑现。2024年，开发商以“统一搭建阁楼，逾期无法进料”为由，欺骗我缴纳13000元阁楼费，阁楼至今未建，费用也拒不退还。
（三）拖欠款项、威胁业主，态度恶劣
鑫隆祥公司资金链断裂，涉多起债务诉讼，系失信企业。面对合理诉求，其拒不退还首付款、阁楼费，还强制要求业主全款购房，否则威胁将房屋抵押给施工队。售楼部王经理等人沟通时恶语相向、态度蛮横，甚至对我口头威胁，影响我正常生活及人身安全。
三、相关部门监管缺位、履职不力问题
（一）运城市住建局监管失职
作为行业主管部门，住建局已核实开发商手续不全，却未依《城市商品房预售管理条例》第三十九条处罚、责令停售退款，也未将项目纳入监管台账，放任违规经营。对项目烂尾风险，未按相关工作要求主动介入协调，致业主权益受损。
（二）运城市行政审批服务管理局审批监管缺位
该局负责预售许可审批及手续办理，虽未向开发商发放预售证，但在其手续不全时，未及时将违规线索移交执法部门，也未跟踪督办手续办理情况，纵容违规行为长期存在。
（三）12345热线平台履职流于形式
我多次拨打12345热线反映问题，平台仅回复“建议法律维权”，未按“接诉即办、部门联动”要求移交相关部门限期办理，也未跟踪结果，致诉求无果。
（四）盐湖区人民政府属地责任落实不力
盐湖区政府未按工作要求，针对失信的鑫隆祥公司牵头成立专项工作组，协调化解债务、推动复工，也未约束开发商拖欠款项、威胁业主等行为，损害营商环境及政府公信力。
四、投诉诉求
1.恳请住建、市场监管部门依法查处鑫隆祥公司违法违规行为，责令其停止经营，依《消费者权益保护法》第五十五条对业主进行三倍赔偿。
2.督促鑫隆祥公司立即退还我首付款90014元、阁楼费13000元，共计103014元，并按LPR支付自付款之日起至实际退款日的资金占用利息。
3.恳请住建局牵头，联合行政审批局、盐湖区政府成立专项工作组，进驻项目核查手续、债务及施工情况，“一项一策”推动复工交房，或依法启动回购、退出程序。
4.恳请纪检监察部门督查相关部门履职情况，对监管缺位、履职不力人员依法追责问责。
本人承诺所述内容真实有效，持有《房屋认购书》、付款凭证等证据，愿承担一切法律责任。恳请相关部门高度重视、尽快介入，切实维护业主合法权益！
