回复：『20110331』【Eternal】永恒 那不变的赤胆仁心~~~再聚7.4盛

     狮子请狐狸建鸡舍是出于它的无知，用经济学术语说是狮子与狐狸之间的信息不对称。所以，这个问题并不难解决。一旦狮子知道了狐狸的偷鸡本性，就会从维护自己利益出发,炒掉狐狸。

我们实现市场经济之路不同于西方。西方是从封建经济的解体中形成市场经济，我们是从计划经济转向市场经济。在前一种情况下，市场经济是自下而上自发地形成的，在后一种情况下，市场经济是由上而下有计划地形成的。在计划经济之下，政企是合一的，一切由政府说了算，裁判员与运动员为同一主体，行业的主管部门也是经营者。那时，部门利益并不突出，加之有中央的统一计划，不用自负盈亏，狐狸盖鸡舍时想到偷鸡的也不多。但在转向市场经济时，国家不统包统分了，都讲究经济效益，或者说，

     你得到多少鸡就吃多少鸡。因此，部门利益突出，“偷鸡”有了激励。这时这些有权盖鸡舍的部门（即规则制定者）就有可能为自己偷鸡方便而留下通道。由此看来，要想不让利益相关者制定规则和执行规则首先要把行政职能与经营职能分开，让行政主管部门作为政府监督和执行规则的部门，让从事经营活动者成为真正的企业。其实这就是我们讲了二十多年的政企分开，或者说得更准确点就是政企彻底分开。

     如果狐狸没有偷鸡的动机，鸡舍一定能盖好吗？那也不一定。比如，偷鸡的黄鼠狼可能给狐狸点贿赂（如狐狸一直想吃的葡萄）让狐狸留下通道。因此，要让狐狸建起好鸡舍，还需要有监督，例如，由公正而不爱吃鸡的羊监督。同样，在政企分开之后，主管部门在制定规则和执行规则时仍然要受到监督。这包括立法机构（如人大）对这些行政部门的监督，以及来自群众和新闻舆论的监督。民主制度的核心是权力制衡和监督。如果没有监督，一只不偷鸡的狐狸也会盖出不能保护鸡的鸡舍。

佛教很善于用寓言故事来宣传自己的教义。流传在泰国、缅甸、柬埔寨、斯里兰卡这些信仰小乘佛教国家的《佛本生故事》就是一个例子。这本书讲的是释迦牟尼如来佛前生的故事，其中有许多故事寓意深远，超出了佛教教义，至今仍受人们欢迎。

     一个“金天鹅本生”的故事说，一位菩萨死后转生为只记得自己前生的金天鹅，它的羽毛都是经过锤炼的金子。他寻找自己的妻女，每次留下一根金羽毛，让她们快活生活。他的妻子贪得无厌，想把他的金羽毛全拔下来。尽管女儿反对，妻子仍在他来时抓住他，把他所有的金羽毛都拔了。但这样做违背了菩萨的本意，金羽毛也就变得跟鹭鸶的毛一样，一文不值了。金天鹅飞不走，妻子喂他。他又长出白色羽毛，飞回去，再也不来了。

      这个故事是讽刺那些贪婪者的，认为贪婪者会得到报应。它所表现的仍然是四大皆空的思想，劝人为善。但这个故事对我们仍然有启示。那些不为民营企业发展创造一个良好环境而只想拔金羽毛的地方政府不正是那位贪婪的妻子吗？

    
一个地方的经济发展取决于有多少飞来的金天鹅——外资企业，以及有多少本地生长的金天鹅——民营企业。金天鹅多了，掉下的羽毛多了，当然，这个地方也就富起来了。金天鹅为什么愿意飞来？这就取决于你对他的态度，或者说投资环境。一说到投资环境有人立即会想到交通、通讯、酒店、供电供水等等。这些都不错，没有这些条件，金天鹅不会飞过来，本地金天鹅也成长不起来。这些被称为投资环境的硬件。

要做到这些硬件并不算最难的，只要投资就可以。有钱可以修路，可以搞电讯、建酒店，改善供电、供水条件等等。许多地方政府在这方面也下了很大的功夫，硬件条件改善极快。但一些地方，硬件具备了，却很少有金天鹅飞过来，顶多来看了一下就飞走了。本地金天鹅也很难成长，一旦翅膀硬了也就飞走了。这原因是什么呢？为什么有梧桐树还招不来金天鹅呢？

原来是投资环境还有另一个更重要的内容——政府是竭尽全力为企业服务，还是像那位贪婪的妻子一样拔金天鹅的毛。许多落后地区，讲起招商引资的重要性头头是道，也不惜花钱搞引资招商大会，但效果却并不好。往往是一个金天鹅被拔了毛，其他金天鹅就不敢来了。某西北城市，台商开了一家“好又多”量贩商场，效益不错，上交税收不少，也解决了不少人的就业问题。这算是每天留一根金羽毛吧。政府修路，被迫停业。路修好之后，这家商场投巨资装修还没开业，许多管理部门就来拔金羽毛——以检查为名，没完没了地收费。

     最后好歹在市委书记、市长的亲自关怀下，没人再敢拔金羽毛了。但别的金天鹅会想：有权拔毛的人多，而能制止拔毛者的市领导又少，何况他们的主要工作还不在监督拔毛者，于是也就不敢来了。这不就是金天鹅变为白天鹅飞走了吗？

     收费这种拔毛还是最常见，也最公开的，还有许多让你防不胜防的拔毛。地方政府办事效率低，若干部门互相扯皮，办一件事要盖许多公章，哪个都不好盖。那些有点小权的小吏总以刁难人为乐。处处难为金天鹅，其实就是变相拔毛，金天鹅飞来飞去，求这个，求那个，让你没法长羽毛，甚至已有的羽毛也在脱落。有时你自己拔下一根金羽毛送给他们，事情才好办。我曾为某落后地区引进过金天鹅，最后这只金天鹅不堪这种折磨之苦，自己飞走了，不是“拜拜”，是永别。

一些外来的金天鹅刚有点起色，或者本地金天鹅初长成样，无数拔金羽毛的就来了。这个税，那个费，这个罚款，那个强卖，你有多少金羽毛够他们拔？越拔毛，金天鹅越少，金天鹅越少，越要在已抓住的金天鹅身上多拔毛。这形成一种恶性循环，最后就是金天鹅全飞光。我们可以注意一个现象，经济越开放，越不拔毛的地方金天鹅越多，所得到的金羽毛（金天鹅自愿贡献的）也越多。广东、浙江、江苏、上海这一带就是这样。

     相反，经济越落后的地方拔毛越多，金天鹅越少，所得到的金羽毛（强制地拔下的）也越少。落后地区总抱怨，孔雀东南飞。许多内地企业在做到一定程度后，也都把总部迁往上海、广州这些不强制拔毛的地方。其实这不正是你们像贪婪的妻子一样拔毛的结果吗？

     “金天鹅本生”是教人为善的，这是佛教的宗旨。要使本地经济发展，政府也必须行善。这种善行就是为企业发展创造一个良好的软环境。有了这种环境，外来的金天鹅多了，本地的金天鹅成长起来了，每只金天鹅每天给你一根金羽毛，你不就富起来了吗？
     望贪婪的妻子们戒。