预公告就是个拟改线告知，相当于有关部门告诉你这条线路我打算这么改，会不会对你造成影响，如果对你确实构成影响了抓紧时间去12345投诉，没准能挽回一些，至于最后改不改先不急，可能过几个月结果就出来了～

不好说，以前也有过例子。
有时候已经打算改了，结果太多人反对，就不改了。
或者已经征集完毕，但是最近改道的太多，制作站牌什么的也够呛，就换一换。过两月，眼看没什么线路优化了，又调整一条，拿来表功，装作好像每个月都有业绩，免得这个月开好几单，下个月一单都没有的局面出现。