办法提到：铁路建设应落实《国务院办公厅转发国家发展改革委等单位关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》和《中长期铁路网规划》及五年铁路发展规划等国家印发或批准的相关规划要求，坚持适度超前、不能过度超前的原则，着力构建现代化铁路运输网络。
对符合规定和条件的项目，国家发展改革委按照资本金注入等方式安排中央预算内投资，由中国国家铁路集团有限公司作为出资人代表投入项目，或由相关省级发展改革部门申请，将资金作为地方资本金投入项目。

支持范围和标准为：
按照客货并重、新建和改扩建并举的原则，支持已纳入国家印发或批准的相关规划中畅通路网骨干通道、强化边境国防保障等干线铁路项目，以及京津冀等城际铁路项目。
加强铁路项目技术经济论证和投资效益分析，合理确定项目资本金比例，支撑项目可持续运营。根据铁路项目性质和所在区域，按不同比例计算资金支持规模。西藏、南疆四地州、四省涉藏州县等特殊地区项目可采用全额资本金，其他东部、中西部及东北地区项目资本金比例按项目总投资的50%、70%考虑（项目实际资本金比例低于此标准按实际计列），中央预算内投资安排标准如下（项目实际需求低于此标准按实际安排）：
（一）西藏、南疆四地州地区干线铁路项目按资本金的90%安排。
（二）四省涉藏州县和新疆其他地区干线项目，以及其他省份沿边干线铁路项目按资本金的70%安排。
（三）其他东部、中部、西部、东北地区干线铁路项目按资本金的30%、40%、50%、50%安排。
（四）东部、中部、西部、东北地区重点城市群跨省和区域骨干城际铁路新建项目按资本金的10%、15%、20%、20%安排，利用既有铁路改造开行城际列车等通勤功能为主的项目均按资本金的50%安排。
（五）明确享受中西部地区支持政策的中央苏区、革命老区有关县市、欠发达地区参照相应政策执行。

与2023年的办法相比，西藏、南疆四地州、中部、西部、东北地区干线铁路项目资本金中央预算内投资支持的比例进一步提高。

老2023管理办法中部地区干线铁路项目按资本金的30%
新2025管理办法中部地区干线铁路项目按资本金的40%