对市十七届人民代表大会四次会议《关于将大连—普兰店轻轨延伸至瓦房店的建议》(第404号建议)的答复发布日期： 2025-07-01 09:45浏览次数：1123次
陈立新代表：
您提出的关于将大连—普兰店轻轨延伸至瓦房店的建议的建议收悉，现将办理情况答复如下：
一、瓦房店区域轨道交通规划情况
一直以来，我市高度重视城市轨道交通对沿线公共交通运输服务和区域经济社会发展的带动作用，在中心城区规划建设城市轨道交通实现重要功能区之间的快速联系，提升线网覆盖率的同时，在市域层面注重廊道资源融合，充分发挥城市轨道交通高效、便捷的优势，加强外围组团与中心城区之间以及各组团之间的相互联系，带动外围组团与中心城区的融合发展。
基于此，在我市于2023年批复的《大连市城市轨道交通网络专项规划（2021-2035年）》中，瓦房店域内规划地铁13号线和16 号线在振兴街站实现互联互通，有效实现瓦房店与普湾及中心城区之间的快速联通。
二、国家有关规定及政策趋势
（一）审批程序规定
按照国家对城市轨道交通规划建设的有关规定，地方需在完成城市轨道交通网络专项规划批复的基础上，编制城市轨道交通建设规划报国家发展改革委和住建部联合审批后方可组织开展后续审批手续办理及建设。
（二）政策趋势
近年来，随着社会各界对城市轨道交通客流不达标、运营亏损等问题的关注度不断提高，同时考虑到控制地方债务风险，有效降低财政支出压力，国家陆续出台文件进一步规范并严格控制城市轨道交通规划编制和项目实施，除对地方财政支撑能力和客流水平等指标提出更高要求外，同时提出特大城市（含大连市）重点是推进中心城区地铁网络建设。
三、地铁13号线规划建设情况
地铁13号线项目拟分三期实施，目前，一期工程已通车运营，线路南起金普新区九里，北至普兰店振兴路。二期工程目前正履行建设规划调整程序，项目拟起自大连北站，终至九里与一期工程贯通，三期工程即普兰店振兴路至瓦房店段目前尚未开展建设规划编制工作。
据了解，目前，国家发展改革委正结合新形势牵头研究制定进一步规范城市轨道交通规划建设的相关文件。下一步，我委将结合国家最新政策规定以及我市城市发展的实际需求，在编制新一轮城市轨道交通建设规划的工作中充分研究论证瓦房店等城市外围组团城市轨道交通的建设时机，进一步推进公共交通运输服务的均等化，支持县域经济高质量发展。
大连市发展和改革委员会
2025年6月24日