为了缩减行政成本，同时保留海南现有经济政策，参考重庆模式，猜想将海南省改设海南直辖市（海南经济特区）

具体猜想如下：
一、撤销海口市城区（秀英区、龙华区、琼山区、美兰区），设立县级海口市，驻原海口市秀英区；
二、撤销三亚市城区（海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区），设立县级三亚市，驻原三亚市吉阳区；
三、撤销三沙市城区（西沙区、南沙区），设立县级三沙市，驻原三沙市西沙区；
四、将地级儋州市改设县级儋州市，驻地不变。
至此，海南直辖市（海南经济特区）下辖海口市、三亚市、三沙市、儋州市、五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县，共9市10县，海南直辖市（海南经济特区）驻海口市。

直辖市为什么不设区？

你这不是直辖市，是海南自治州

哪个直辖市还下瞎市的

具体猜想如下2：
一、撤销海口市城区（秀英区、龙华区、琼山区、美兰区），设立海南市海口区，驻原海口市秀英区；
二、撤销三亚市城区（海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区），设立海南市三亚区，驻原三亚市吉阳区；
三、撤销三沙市城区（西沙区、南沙区），设立海南市三沙区，驻原三沙市西沙区；
四、撤销地级级儋州市，改设海南市儋州区，驻地不变。
至此，海南直辖市（海南经济特区）下辖海口区、三亚区、三沙区、儋州区、五指山区、文昌区、琼海区、万宁区、东方区、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县，共9区10县，海南直辖市（海南经济特区）驻海口区。

市不能设市，这是基本原则。直辖市下面只能是各区和各县