民办幼儿园在近三十年来如雨后春笋般出现，但在对民办幼儿园管理过程中，政府的扶持和监管往往都不到位。根据张利钿的实际调查，对于幼儿园，政府并没有制定分级分类统一收费标准，相当数量的幼儿园不达标，家长不愿让自己的孩子在那样的环境中成长；有师资力量和教育设施的却办成类似贵族学校，城乡困难家庭和外来工人员对其高额学费，往往望而却步、不敢问津，无奈只能选择办学质量差的幼儿园或无证的“黑园”入学。这种情况已严重影响着社会弱势群体家庭幼儿的学前教育。
     张利钿认为，目前公办幼儿园的数量远远跟不上城市发展的速度和居民需要，而各级政府对民办幼儿园扶持力度远远不够。兴办幼儿园的投资者首先考虑的是利润，缺少没有一份对未来社会培养人才的责任感和道德使命感，这才使当前幼儿园价格飞涨，出现许多高额收取诸如择校费、赞助费、借读费等费用的现象。因此，从深层次来看，学前教育不能过分依靠市场化，在民办幼儿园数量与日俱增的今天，政府应该多扶持、多引导、多监督民办幼儿园，促进民办学前教育健康发展。