“所谓‘简政放权’,一个县区除了党委、纪检、司法等职权外,经济、社会、文化等领域都赋予县以地级市管理权限,放权到县区。”
省直管县试点有实破性进展
记者:广东实施省直管县的进展如何?有没有计划进一步扩大试点?
黄圡华华:省直管县的问题实际上是两个试点:行政体制综合改革试点、财政管理体制改革试点。
一是行政管理综合改革试点我们从2009年8月开始做,把佛山市顺德区作为行政管理综合改革的实验区。试点取得了突破性的进展。改革主要是两大点,即“大部制”和“简政放权”。“大部制”改革后,现在党政机构是16个,过去大概是四五十个这样的机构,压缩了三分之二;所谓“简政放权”,就是一个县区现在除了党委、纪检、司法等等以外,所有经济、社会、文化等这些领域要赋予地级市管理权限,放权到县区。
第二个改革是财政管理改革,2004年,广东省就开始了财政管理体制上省直管县探索。目前广东介乎省直管县和市管县之间。现在,收支划分、转移支付、财政预决算三个环节已实现省财政对试点县的直管。按要求,省直管县要五大类,我们确定了南雄、紫金、兴宁、顺德、封开等五个县,从2010年1月份开始,收支划分、转移支付、预决算、资金往来、年终结算都是省直管的。
接下来,准备扩大试点范围,行政管理综合体制改革方面,今年在21个地级市都找一个县来进行试点。
省直管县试点有实破性进展
记者:广东实施省直管县的进展如何?有没有计划进一步扩大试点?
黄圡华华:省直管县的问题实际上是两个试点:行政体制综合改革试点、财政管理体制改革试点。
一是行政管理综合改革试点我们从2009年8月开始做,把佛山市顺德区作为行政管理综合改革的实验区。试点取得了突破性的进展。改革主要是两大点,即“大部制”和“简政放权”。“大部制”改革后,现在党政机构是16个,过去大概是四五十个这样的机构,压缩了三分之二;所谓“简政放权”,就是一个县区现在除了党委、纪检、司法等等以外,所有经济、社会、文化等这些领域要赋予地级市管理权限,放权到县区。
第二个改革是财政管理改革,2004年,广东省就开始了财政管理体制上省直管县探索。目前广东介乎省直管县和市管县之间。现在,收支划分、转移支付、财政预决算三个环节已实现省财政对试点县的直管。按要求,省直管县要五大类,我们确定了南雄、紫金、兴宁、顺德、封开等五个县,从2010年1月份开始,收支划分、转移支付、预决算、资金往来、年终结算都是省直管的。
接下来,准备扩大试点范围,行政管理综合体制改革方面,今年在21个地级市都找一个县来进行试点。