一、未来产业（新质生产力核心阵地）聚焦技术突破与赛道开辟，明确 6 大重点领域，目标形成万亿级增长极：
量子科技
细分赛道：量子通信（产业化成熟）、量子计算（实验室向产业过渡）、量子测量（高精度传感）、抗量子密码（安全防护）
技术突破：国盾量子推出 880 比特超导量子集群，全球市占率第一；中科曙光实现量子 - 经典协同计算，应用于金融建模
政策抓手：专项研发资金超 300 亿元，重点支持整机研发与网络工程化
落地场景：金融领域（神州信息为工行提供量子加密清算，跨境交易时效从 3 天缩至 90 秒）、政务通信（京沪干线、京雄量子干线）
核心主体：国盾量子（全产业链龙头）、亨通光电（量子光缆市占率 40%）、天奥电子（原子钟技术国际一流）
生物制造
细分赛道：合成生物学（增长最快）、生物基材料、食品添加剂、农业生物制剂
技术突破：高性能生物反应器量产，合成生物学专利年增超 10 万项
市场规模：2025 年中国下游应用规模达 4800 亿元，全球占比 30%，年均增速 18%
政策导向：衔接「十四五」生物经济规划，推动与欧盟绿色标准互认
核心主体：凯赛生物（长链二元酸量产）、华恒生物（氨基酸生物合成）
氢能与核聚变能
技术路线：绿氢（电解水制氢为主）、蓝氢（工业副产氢脱碳）；核聚变聚焦 HL-2M 装置实验
政策支持：纳入能源强国建设纲领，氢能储运设施享受土地出让金减免
落地案例：内蒙古鄂尔多斯绿氢制氨项目（年产 20 万吨）、合肥科学岛核聚变实验堆
成本目标：2027 年绿氢成本降至 25 元 /kg 以下
脑机接口
发展阶段：医疗康复向规模化过渡，2030 年进入消费级应用
技术节点：2025 年启动言语皮层植入计划，帮助失语症患者重建交流能力；2030 年累计手术超 2.2 万例
市场规模：中国 2027 年达 55.8 亿元（3 年增 74.4%），全球 2030 年突破 400 亿美元
研发主体：清华（神经信号解码）、天大（植入设备微型化）、Neuralink（国际技术参照）
具身智能
技术重点：人机协同算法、智能机器人运动控制、环境感知融合
2025 进展：市场规模预计突破 8000 亿元，工业协作机器人渗透率提升至 35%
落地场景：合肥骆岗公园「全空间无人体系」（无人机物流 + 地面无人车 + 空中观光）
核心企业：科大讯飞（人机交互）、大疆创新（工业级无人系统）
第六代移动通信（6G）
技术突破：紫金山实验室实现通智感融合，太赫兹通信速率达 1Tbps
试点场景：低空巡检（电网、光伏电站）、城市物流（无人机编队配送）
生态构建：华为联合亨通光电研发量子兼容型 6G 光模块，2026 年启动组网试验
二、战略性新兴产业（支柱型增长引擎）强化集群化发展，巩固产业竞争力，涵盖 4 大方向：
新能源与储能
技术分类：
新型储能：液流电池（长时储能主力）、压缩空气储能（低成本规模化）
光伏：TOPCon 电池量产效率超 26%，钙钛矿 - 晶硅叠层电池中试
政策激励：新型储能电站享受度电补贴 0.3 元，电网接入优先保障
示范项目：青海海西 1000MW 液流电池储能基地、江苏大丰海上风电配套储能项目
核心企业：宁德时代（储能电池）、金风科技（风电整机）
新材料
突破领域：
稀土功能材料：中科三环的高性能钕铁硼磁体（新能源汽车驱动电机用）
电池材料：宁德时代麒麟电池硅基负极（能量密度 300Wh/kg）
量子材料：福晶科技无铍 LSBO 晶体（全球市占率超 70%）
政策保障：「卡脖子」材料专项攻关清单，研发费用加计扣除比例提至 175%
集群布局：宁波（稀土永磁）、宁德（动力电池材料）、合肥（量子材料）
航空航天与低空经济
低空经济细分：
载人出行：合翼航空 EH216-S 无人驾驶飞行器（全球首个「三证齐全」eVTOL）
物流配送：顺丰无人机跨省医疗样本运输（珠三角试点）
空管系统：中国电科「低空智管」平台（覆盖长三角 12 城）
政策红利：合肥 2025-2027 年场景示范方案，给予运营企业最高 500 万元补贴
市场目标：2027 年低空经济核心产业规模超 1.5 万亿元
高端装备制造
重点产品：
工业机器人：库卡协作机器人（精度 ±0.02mm）、埃斯顿 SCARA 机器人（国产替代率 40%）
精密仪器：中船重工 702 所深海测深仪（下潜深度 11000 米）
升级路径：传统装备企业技改补贴（最高覆盖投资额 30%），推动数控化率从 55% 提至 70%
应用场景：汽车焊接（机器人替代率 90%）、半导体封装（精密贴片机）
三、传统产业升级（实体经济基本盘）覆盖制造业、农业等基础领域，预计五年新增 10 万亿元市场空间：
工业提质
细分行业举措：
化工：推行「绿电 + CCUS」改造，山东东营石化园区碳排放强度下降 20%
机械：三一重工「灯塔工厂」模式复制，生产效率提升 50%
造船：沪东中华 LNG 船用殷瓦钢焊接国产化（打破日韩垄断）
政策工具：先进制造业集群专项债（2025 年发行规模超 2000 亿元）
集群代表：长三角高端装备集群、珠三角智能家电集群
农业现代化
技术应用：
智慧农业：大疆农业无人机植保（作业效率 150 亩 / 小时）、京东农场物联网监测系统
精深加工：金龙鱼大豆蛋白肽生产线（附加值提升 3 倍）
产能目标：2030 年粮食产能稳定在 1.3 万亿斤以上，经济作物加工率超 70%
政策支持：农业科技园区享受「三免三减半」所得税优惠，农机购置补贴覆盖 90% 品类
服务业融合
典型模式：
工服融合：海尔卡奥斯工业互联网平台（服务 4.3 万家制造企业）
农服融合：拼多多「农地云拼」+ 顺丰冷链（农产品损耗率从 25% 降至 8%）
区域试点：浙江义乌「电商 + 制造」柔性供应链、四川崇州「农业 + 旅游」田园综合体
四、绿色与民生适配产业（政策强托底领域）紧扣「双碳」与民生刚需，形成刚性增长赛道：
绿色低碳产业
核心领域：
碳交易：全国碳市场扩容至建材、化工行业，2025 年配额成交量超 5 亿吨
节能改造：建筑领域推广光伏建筑一体化（BIPV），北方清洁取暖覆盖率达 80%
固废利用：格林美动力电池回收（资源化率 99.3%）
政策约束：钢铁、水泥行业执行阶梯式碳排放电价，超排成本提高 50%
银发经济
细分市场：
适老化改造：住建部要求 2027 年既有住宅改造率超 40%，每户补贴 3000-5000 元
养老护理：缺口达 300 万人，持证护理员月薪指导价 8000-12000 元
老年医疗：泰康之家「医养结合」模式，布局 29 个城市养老社区
需求数据：2030 年失能、半失能老人超 7700 万，康复辅具市场规模破 5000 亿元
健康产业
创新方向：
创新药：PD-1 抑制剂国产化率达 60%，医保谈判后价格降幅超 50%
医疗设备：联影医疗 3.0T 核磁共振仪（国产替代率提升至 35%）
健康管理：阿里健康「AI 慢病管理」平台，服务超 2000 万高血压患者
政策加速：创新药临床试验审批周期从 12 个月缩至 6 个月，罕见病药享受税收优惠
数字经济
基础设施：2027 年实现 5G-A 全覆盖，工业互联网平台普及率超 50%
重点应用：
数字政务：浙江「一网通办」覆盖 95% 政务服务事项，办理时限压缩 70%
工业数字化：宝武钢铁数字孪生工厂，设备故障率下降 40%
安全保障：《数据安全法》配套细则落地，关键信息基础设施安全检查常态化
量子科技
细分赛道：量子通信（产业化成熟）、量子计算（实验室向产业过渡）、量子测量（高精度传感）、抗量子密码（安全防护）
技术突破：国盾量子推出 880 比特超导量子集群，全球市占率第一；中科曙光实现量子 - 经典协同计算，应用于金融建模
政策抓手：专项研发资金超 300 亿元，重点支持整机研发与网络工程化
落地场景：金融领域（神州信息为工行提供量子加密清算，跨境交易时效从 3 天缩至 90 秒）、政务通信（京沪干线、京雄量子干线）
核心主体：国盾量子（全产业链龙头）、亨通光电（量子光缆市占率 40%）、天奥电子（原子钟技术国际一流）
生物制造
细分赛道：合成生物学（增长最快）、生物基材料、食品添加剂、农业生物制剂
技术突破：高性能生物反应器量产，合成生物学专利年增超 10 万项
市场规模：2025 年中国下游应用规模达 4800 亿元，全球占比 30%，年均增速 18%
政策导向：衔接「十四五」生物经济规划，推动与欧盟绿色标准互认
核心主体：凯赛生物（长链二元酸量产）、华恒生物（氨基酸生物合成）
氢能与核聚变能
技术路线：绿氢（电解水制氢为主）、蓝氢（工业副产氢脱碳）；核聚变聚焦 HL-2M 装置实验
政策支持：纳入能源强国建设纲领，氢能储运设施享受土地出让金减免
落地案例：内蒙古鄂尔多斯绿氢制氨项目（年产 20 万吨）、合肥科学岛核聚变实验堆
成本目标：2027 年绿氢成本降至 25 元 /kg 以下
脑机接口
发展阶段：医疗康复向规模化过渡，2030 年进入消费级应用
技术节点：2025 年启动言语皮层植入计划，帮助失语症患者重建交流能力；2030 年累计手术超 2.2 万例
市场规模：中国 2027 年达 55.8 亿元（3 年增 74.4%），全球 2030 年突破 400 亿美元
研发主体：清华（神经信号解码）、天大（植入设备微型化）、Neuralink（国际技术参照）
具身智能
技术重点：人机协同算法、智能机器人运动控制、环境感知融合
2025 进展：市场规模预计突破 8000 亿元，工业协作机器人渗透率提升至 35%
落地场景：合肥骆岗公园「全空间无人体系」（无人机物流 + 地面无人车 + 空中观光）
核心企业：科大讯飞（人机交互）、大疆创新（工业级无人系统）
第六代移动通信（6G）
技术突破：紫金山实验室实现通智感融合，太赫兹通信速率达 1Tbps
试点场景：低空巡检（电网、光伏电站）、城市物流（无人机编队配送）
生态构建：华为联合亨通光电研发量子兼容型 6G 光模块，2026 年启动组网试验
二、战略性新兴产业（支柱型增长引擎）强化集群化发展，巩固产业竞争力，涵盖 4 大方向：
新能源与储能
技术分类：
新型储能：液流电池（长时储能主力）、压缩空气储能（低成本规模化）
光伏：TOPCon 电池量产效率超 26%，钙钛矿 - 晶硅叠层电池中试
政策激励：新型储能电站享受度电补贴 0.3 元，电网接入优先保障
示范项目：青海海西 1000MW 液流电池储能基地、江苏大丰海上风电配套储能项目
核心企业：宁德时代（储能电池）、金风科技（风电整机）
新材料
突破领域：
稀土功能材料：中科三环的高性能钕铁硼磁体（新能源汽车驱动电机用）
电池材料：宁德时代麒麟电池硅基负极（能量密度 300Wh/kg）
量子材料：福晶科技无铍 LSBO 晶体（全球市占率超 70%）
政策保障：「卡脖子」材料专项攻关清单，研发费用加计扣除比例提至 175%
集群布局：宁波（稀土永磁）、宁德（动力电池材料）、合肥（量子材料）
航空航天与低空经济
低空经济细分：
载人出行：合翼航空 EH216-S 无人驾驶飞行器（全球首个「三证齐全」eVTOL）
物流配送：顺丰无人机跨省医疗样本运输（珠三角试点）
空管系统：中国电科「低空智管」平台（覆盖长三角 12 城）
政策红利：合肥 2025-2027 年场景示范方案，给予运营企业最高 500 万元补贴
市场目标：2027 年低空经济核心产业规模超 1.5 万亿元
高端装备制造
重点产品：
工业机器人：库卡协作机器人（精度 ±0.02mm）、埃斯顿 SCARA 机器人（国产替代率 40%）
精密仪器：中船重工 702 所深海测深仪（下潜深度 11000 米）
升级路径：传统装备企业技改补贴（最高覆盖投资额 30%），推动数控化率从 55% 提至 70%
应用场景：汽车焊接（机器人替代率 90%）、半导体封装（精密贴片机）
三、传统产业升级（实体经济基本盘）覆盖制造业、农业等基础领域，预计五年新增 10 万亿元市场空间：
工业提质
细分行业举措：
化工：推行「绿电 + CCUS」改造，山东东营石化园区碳排放强度下降 20%
机械：三一重工「灯塔工厂」模式复制，生产效率提升 50%
造船：沪东中华 LNG 船用殷瓦钢焊接国产化（打破日韩垄断）
政策工具：先进制造业集群专项债（2025 年发行规模超 2000 亿元）
集群代表：长三角高端装备集群、珠三角智能家电集群
农业现代化
技术应用：
智慧农业：大疆农业无人机植保（作业效率 150 亩 / 小时）、京东农场物联网监测系统
精深加工：金龙鱼大豆蛋白肽生产线（附加值提升 3 倍）
产能目标：2030 年粮食产能稳定在 1.3 万亿斤以上，经济作物加工率超 70%
政策支持：农业科技园区享受「三免三减半」所得税优惠，农机购置补贴覆盖 90% 品类
服务业融合
典型模式：
工服融合：海尔卡奥斯工业互联网平台（服务 4.3 万家制造企业）
农服融合：拼多多「农地云拼」+ 顺丰冷链（农产品损耗率从 25% 降至 8%）
区域试点：浙江义乌「电商 + 制造」柔性供应链、四川崇州「农业 + 旅游」田园综合体
四、绿色与民生适配产业（政策强托底领域）紧扣「双碳」与民生刚需，形成刚性增长赛道：
绿色低碳产业
核心领域：
碳交易：全国碳市场扩容至建材、化工行业，2025 年配额成交量超 5 亿吨
节能改造：建筑领域推广光伏建筑一体化（BIPV），北方清洁取暖覆盖率达 80%
固废利用：格林美动力电池回收（资源化率 99.3%）
政策约束：钢铁、水泥行业执行阶梯式碳排放电价，超排成本提高 50%
银发经济
细分市场：
适老化改造：住建部要求 2027 年既有住宅改造率超 40%，每户补贴 3000-5000 元
养老护理：缺口达 300 万人，持证护理员月薪指导价 8000-12000 元
老年医疗：泰康之家「医养结合」模式，布局 29 个城市养老社区
需求数据：2030 年失能、半失能老人超 7700 万，康复辅具市场规模破 5000 亿元
健康产业
创新方向：
创新药：PD-1 抑制剂国产化率达 60%，医保谈判后价格降幅超 50%
医疗设备：联影医疗 3.0T 核磁共振仪（国产替代率提升至 35%）
健康管理：阿里健康「AI 慢病管理」平台，服务超 2000 万高血压患者
政策加速：创新药临床试验审批周期从 12 个月缩至 6 个月，罕见病药享受税收优惠
数字经济
基础设施：2027 年实现 5G-A 全覆盖，工业互联网平台普及率超 50%
重点应用：
数字政务：浙江「一网通办」覆盖 95% 政务服务事项，办理时限压缩 70%
工业数字化：宝武钢铁数字孪生工厂，设备故障率下降 40%
安全保障：《数据安全法》配套细则落地，关键信息基础设施安全检查常态化
