楼主说这么多，你是怎么看待这个问题的？
我觉得一个是中国人普遍素质不高，二是人们居住环境太集中，导致人畜矛盾。

罗列研究资料—
⒋⒈问卷调查结果：共向行人发放了200张问卷，分饲养宠物者和不饲养宠物者两组（每组各100张）。结果表明：不饲养宠物者普遍对宠物饲养持反对意见，而饲养宠物者却认为养宠物不会对社区生活和社区居民造成不良影响。
⒋⒈⒈对饲养宠物者调查
     ①52%的人为宠物购买饲料，月开销50—200元不等，可见对于饲养宠物的开销不是个小数目。
②14.7%的人不为或很少为其宠物进行卫生处理，进行卫生处理的以每隔3—5天居多。而根据专业人士指出，宠物最好每天进行卫生处理，调查结果只有23.5%的宠物主每天为宠物进行卫生处理，这就为宠物疾病的传播和蔓延增加了危险因素。
③53.19%的宠物生过病，而宠物主以看兽医及自己处理居多。仍有部分人选择自己给宠物吃药。专家指出，看兽医应是首选方法，否则宠物身上的疾病极有可能传染至别的动物，甚至是人，由此影响人们正常工作和生活。至于选择看兽医的，也是等到宠物生病十分严重时才去，此时疾病已随宠物的日常生活蔓延开来。
④70.5%的人有带宠物去公共场所散步的习惯，其中以去公园及居民小区为主。这就带来了排泄物和排遗物污染环境的后果。宠物在马路、居民小区和公园中活动时，常常会在草坪中和路灯柱子下随地排放粪便，严重影响市容，也打搅居民散步逛街的闲心。同时还增加了城管和环卫部门的负担。
⑤41%的人承认其宠物有随地排泄的习惯，且偶尔会引起噪声及环境污染。特别是深夜猫狗的叫声，经常会惊醒正在熟睡的人们，打扰居民正常的生活。
⑥高达84.4%的宠物主认为自己养宠物不会遭到邻居、家人的指责。这和我们从社区别的居民调查得到的数据不符。说明大多数宠物主并没有充分考虑到邻居及家人的感受，缺乏应有的社会公德。
⑦若宠物死去，75.8%的人表示会亲手安葬它，4.8%的人表示会将其随手扔掉，仅有14%的调查对象选择了集中处理。这说明宠物饲养者环保意识淡薄，或缺乏应有的环保知识。
⑧分别有58.9%和56%的人表示，所饲养的宠物能进行定期注射疫苗和上证。但根据我们从宠物上证所的了解，嘉兴市的宠物上证率及疫苗注射率均不足10%。由此可见，多数的宠物主并不了解上证与注射疫苗的重要性，或没有如实的填写调查表，这说明我们对宠物管理的力度还不够大，宣传教育还不到位，亟待加强和完善。
⒋⒈⒉对不饲养宠物者的调查。①60.4%的人表示不希望养宠物。②过半数的居民表示不养宠物的原因是不喜欢或嫌麻烦，超过30%的人表示不养宠物的原因是经济不宽裕或时间紧张。③在调查的5个社区中，宠物饲养率已达25%。84%的居民认为小区对宠物没有相应的管理体制，只有16%的居民认为所在小区对宠物有相应的管理制度。对小区宠物管理的调查中，57.2%的居民认为“一般”，31.9%的居民感到“不满意”，只有10 .9%认为“较好”。④被调查对象普遍认为，宠物对社区的影响主要是噪声、空气污染及宠物疾病；最佳解决方案为给宠物高额上证，总量控制并定期检查，加强执法力度，坚决取缔无证饲养者。⑤对于是否应该在生活区禁止饲养宠物，62.5%的居民表示反对。这表明社区居民并没有一致反对在社区中饲养宠物，只是对目前宠物管理与宠物主的个人意识感到不满，希望能够加强对宠物的管理，尽快出台和完善有关法律法规，使宠物与人们和谐相处。
⒋⒉外出采访结果
⒋⒉⒈宠物注射疫苗及上证情况。2004年5月27日，我们采访了嘉兴市农经局宠物管理处马主任，了解宠物注射疫苗及宠物上证情况，其情况令人担扰。①宠物注射疫苗仅1%
嘉兴市政府规定私人饲养的宠物要定期（每半年至一年）注射疫苗，但只有1%的宠物定期注射疫苗，主要原因有：一是疫苗价格较高。每次疫苗注射费用在50元至200元之间，每年要花费几百元，大多数宠物主认为注射是得不偿失。二是侥幸心理。当前市场上的犬类以体健强壮、价格适中的杂种京叭狗为主。饲养者认为自己养的犬被感染的机率很小，没有必要去注射疫苗的。据了解，一般宠物携带病毒的潜伏期为5至10年，这与宠物生命基本为15年相近，若不注射疫苗，在养宠物期间犯病或传播疾病的可能性很大。②宠物上证不到1/10，宠物必须挂牌圈养。据我们了解，目前嘉兴市区约有3至5万头宠物犬，而持有宠物证者只有3千左右，上证率不到1/10，也就是说我们的宠物大多是“黑户口” 。调查结果使我们感到震惊，更多的是忧虑。如此多的宠物处于无人管理状态，仅凭现有的宠物主人的素质看，要他们自觉地履行义务显然是不可能的。目前宠物上证率如此低下，我们认为主要有以下原因：


一是宠物主为了省钱。以前人们普遍认为办证过于繁琐，出现办证难现象。但简化手续后，办证人数仍是寥寥无几，究其原因还是经济利益使然。因为上证必须注射疫苗，而疫苗注射和上证费用不低，宠物主为了省钱便不办证。
二是宠物主缺乏社会公德。在利己主义和拜金主义盛行的今天，不少人道德素质低下，饲养宠物纯是为了图自己的快乐，至于有没有对他人和环境产生不利影响是不大考虑的，政府有关部门的通告在他们眼里等于废纸一张。
三是管理失控。执法部门只管收费，不管落实；至于全市到底有多少无证宠物，有多少宠物注射疫苗，是心中无数的。更不会去具体落实查处无证犬饲养者的责任，也没有强制宠物主为宠物上证的有效措施。
正是由于不规范上证，无硬性规定疫苗注射，导致越来越多的无证宠物泛滥，随之带来的后果是宠物传染病大肆流行，不仅宠物间互相传染，更严重的是感染人体，如狂犬病等等。另外，宠物身上带有300多种病原体，在长期与人接触的过程中，会通过体表接触感染上人，使其患上螨虫、皮肤病等真菌类疾病。由此看来，宠物热已经直接或间接影响人们生活，并悄然破坏人类的安宁生活，我们希望该问题能得到有关部门的重视，并尽快解决。
⒋⒉⒉宠物伤人及影响社区居民生活调查。2004年5月31日，我们分别采访了公安局秀城区分局和秀洲区分局，了解宠物伤人事件及宠物影响社区居民生活的情况。据秀城公安分局治安大队包水韦大队长介绍，在市区宠物伤人事件居高不下，因饲养宠物引起邻里纠纷也时有发生，并有上升的趋势。究其原因主要是以下两个方面：
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研究结果—
据统计，目前温岭市每天平均有十几人前来疾控中心注射狂犬疫苗。不管宠物有否注射疫苗，只要被其咬伤就有可能发病，宠物疫苗只能降低狂犬病的发病率，而不能将其彻底消除。狂犬病的潜伏期少至一个月，多达几十年，且发病后死亡率高达100%。在2002和2003年，狂犬病居传染病死亡率居首位。随着社区宠物不断增多，加上管理不当，宠物伤人事件急剧增多。因此宠物热已成为影响居民社区生活的一大问题，亟待有关部门妥善解决．
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研究结果分析—
一是政府管理不力。虽然公安、城管有管理宠物的通告颁布，但没有细则，执行起来很难。公安、城管等部门没有履行相应的职责，认为宠物热并没有普及全国，而只是在小范围存在，所造成的影响还没有达到家破人亡的地步。宠物管理涉及范围很广，要对所有宠物进行调查确实很困难。目前公安部门对宠物伤人事件的解决办法是，若有人举报就派人上门解决；若有市民举报无证养犬者，则上门进行说服教育，或自行解决，或强制执行。对于目前的宠物管理，公安部门处于被动局面，只有等到伤人事件发生才亡羊补牢，没有积极的防预措施。
二是法制观念淡薄。很多宠物主对宠物管理没有履行应尽的义务，主观地认为自己养宠物不会对社区其他居民造成影响，且不了解宠物管理的相关法律知识，甚至不知道宠物需要上证和注射疫苗，等到伤人事件发生酿恶果已后悔莫及了。
随着人们生活水平的提高和生活方式的改变，饲养宠物的人将越来越多，由此带来的问题也会日益增多。对宠物的规范管理，提高宠物主的科学知识和社会公德，加强其法制观念，已刻不容缓。


回复：2楼
我找的调查资料 这社调挺可观 我就是发来让大家看看

啊。。。我插楼了。。
中国现在虽然物质极大丰富，少数人的收入也达到欧美发达国家水平，不过整体民众还是比较穷，生存空间比较局促。人畜矛盾也是必然的。
不知道印度，墨西哥，巴西等等这些和中国经济，人民生活条件差不多的国家是怎么处理这些问题的。

回复：6楼
我知道俄罗斯不灭流浪狗 造成了几个大城市都流浪狗为患 被狗追和被狗咬已经成了那些市民习惯了的事儿
真可怕

金融危机后大多数发达国家福利财政支出，狗的福利首当其冲，这个冬天欧美的流浪猫狗的日子很不好过。
发达国家里法国是狗福利最好的，但法国也是狗屎和流浪狗最多的，巴黎街头的狗屎已成为法国心里的疙瘩。相反美国在发达国家里狗的福利比较少，法制对养狗人的约束很严格并且罚的很重，对宠物市场更是严格管制，很多中国人要是在美国根本都不符合养狗规定。虽然法律保护狗，但是对养狗人决不手软的美国是世界养狗制度的典范。美国与中国不同，在美国不办狗养狗的几乎被看作社会垃圾，而在中国居然堂而皇之。
但即便如此是美国的流浪狗问题仍然存在，仍然会有清理流浪狗的行动，但是美国公务员采取智慧执法的方式这点值得中国学习。