解包文件以后根据关键字反查，大致理解了接见小马需要满足两个前置条件：1、要有畜棚；2、政府要是“暴君的枷锁”。
但是我把政府改成暴君的枷锁之后，休息了十几次也没有触发。所以我把畜栏清空后拆毁，然后重建了畜栏，并且没有升级，也没有放动物进去，只是进去和NPC对了一次话。下一次接见时拉文德就出现了。这个我不确定是纯运气还是操作生效了，可能还需要再确认一下。
还有就是，我任命小马拉文德为将军后，没有触发成就解锁，我看外网也有人说到这个问题，可能是个Bug。所以建议接见小马前存个档，等以后修复Bug了读档直接解锁成就。