看的不够透，把问题一起问了就是混淆是非。读过多少书，就敢说这个世道‘就是这样的’。

1.朝廷话语权大，也分地方，很多不同于大骊、大端这种自身比较硬的山下王朝都是要相对依靠儒家书院的撑腰、监督和认可才能有立足之地和立身之力的，所以话语权大，这个“大”很多组成部分其实属于山上领头羊文庙而非表面的山下朝廷。
2.如今山水河神并非远古天庭的神灵，是人死后受封才变为一方小神，差距很大，受人们祭拜维持金身，相对的也要付出维护山水气运一类的职责，其实是相辅相成的，对香火需求就是生命线的延续，所以并非无所谓，只是有些山水河神态度不好。
3.剑来世界其实内忧外患很大很大，几座天下都有各自的问题需要解决，浩然就是文庙顶部的圣人们负责去截杀远古天庭的神灵余孽防止侵入，但并没有昭告天下这种举动，所以才会有他们制定规则后“不管”的错觉，而且依然有天幕圣人巡视各洲，只是也不可能每分每秒去监管、干涉每个大修士外的人，立规则不是为了拘束所有人的自由的。
4.你读的章节还是相对少，后面会解释为什么只有剑气长城被放在那抵抗妖族的，略剧透的话他们既是刑徒在世代受罚属于无奈之举也是在攒功德换大自由，后面那些除了上五境剑修都会离开剑气长城远游他处生存。至于浩然九州为什么不帮？大体就是把无知作为理所当然的盾牌了，或者知道的事不关己高高挂起，这点书里很多地方也抨击了，并且浩然这种态度也遭“报应”了。
5.如果你作为读者要非较真每个山泽野修、牒谱仙师的行为必须被无条件无差别立刻镇压，那我也不知道哪来的这么大责任感，又哪来的那么大能力，本就是在一定规矩内万物各行其道的修仙世界，法律、规矩的存在更是弱化，不可能完全做到，错就杀，错就抓，这就涉及教化向善的意义。而且这书里也没说随便杀凡人是对的，至少绝大部分都会被文庙拘捕斩杀，而且真就如人人头顶悬剑错就杀，这种乌托邦就是好世界吗？

我直说一点，普通人在修仙小说里面不都是跟鸡鸭鱼肉一样的消耗品吗？都读修仙了还在乎这个，连诛仙这种半言情修仙都是这样

很正常啊，就算是最底层的修仙者看待普通人因为个人素质不同就很可能就没把凡人当人，因为修仙本质上就是超人的力量和寿命，你活个几百岁一抬手就可以打碎一个人，很可能你邻居悄悄蛐蛐你几句你就灭人满门反正往山上一躲一两百年过去了人都好几代人过去了，本质上就是修仙但是很可能不修德毕竟道德并不影响修仙，书里的世俗王朝很多都是依附和利用修仙者来巩固自己统治大丽只是例外很多王室都和修士是合作甚至依附，很多小国家并没有和修士叫板的能力的，国内环境只不过看国力能匹配什么样的战力的话语权罢了，书里提供了很多个国家对修士的态度的切片，好或不好自己评判，但是在浩然天下儒家已经约束了修士的情况下都是这个鸟样书里后面还有其他天下其他教派治理修士和国家有不同的规定，再加上每个天下都有自己的考量而且设定上每个天下都有自己的心腹大患急待解决圣人其实落实能力有限圣人们很多精力并不在上面而且书里儒家其实也是最呈开放的态度，长城问题其实后面会揭示起因和结果，长城篇的完成度很高后面都有解释

修士杀凡人又快又隐蔽，不是那种大规模杀人，不管是书院或者是王朝，确实懒得管，
剑气长城这个，最后浩然天下开辟了一座崭新天下送给了剑修

你这就有点以偏概全了，你自己也说了一边有大义的也有视弱蝼蚁的，本质不是阶层的问题说到底是人的问题，哪个阶层没好人坏人，文庙制定规矩没落实的地方也只是总管写出来给你看的，也有落实了没写出来的，浩然天下虽说人心向下但也没出什么大修士乱杀一通陆沉一州的现象吧，关于剑气长城你都看书了你不知道其来历吗，剑气长城剑修都是万年前因登天一役被流放的邢徒，都是至圣出面保下的，儒家圣人也没你说的整天躺平没事干，人家也要对抗天外神灵，不然你当浩然天下那么太平怎么来的，你说的一个管事的都没有都不知道你从哪得出来的观点，一目十行看的吧，认真看书也得不出你这种一棍子打死的看法啊，你看看你的这些问题是认真看了书后能得出来的看法吗

1.修士中也分几类人，各自理念不同，当然三教是相对好的那边。浩然对修士宽容，青冥对修士严苛。都是有很深远的意义。
2.还是理念不同，部分人觉得凡人对王朝就是耗材，割了一茬还能长一茬。但是这样的世界不是三教所希望的，大骊对凡人就很好。
3.世界太大，人太多太杂就会有各种各样的问题与钻空子的人，基本无法避免，圣人们也不能一直盯着某处，世界太大。或许有些人特例这些人就是希望所在。
4.剑气长城源自于万年前的约定，浩然天下帮剑修抵挡神灵，剑修去抵挡妖族。
5.根本原因是王朝只是看似能限制修士，三教也差不多，这个世界就是这样规矩未完善所以才会有这些过程。
6.这六个问题综合下来，那就是，明明有实力做到但为什么没做到，因为三教也不知道完美的解决办法，用实力镇压的世界也不是他们所希望的世界，所以在寻找方法。这些过程就是在寻找方法。

你一口气问太多了，挑着说吧。朝廷话语权真不大，你觉得大是因为书本主要篇幅在大骊。十大王朝里的玄密王朝大绶王朝都是牵线傀儡，那些小国像什么古榆国梳水国就更别说了。
圣人基本上只是管高阶修士，给了“山下”极大的自主权。书院斡旋会有，落实到位就别想了，还得看大骊。
剑气长城不是浩然天下的，算是刑徒。他们自己都不知道自己为什么要保护浩然天下，只有陈清都知道，他在等一个至圣先师的交代。另外你说的浩然天下派人去剑气长城打仗是贾生的提议，被文庙否决了。

路过

这里边感觉福地里的和外面的人是两个物种，福地可以是私人财产，在里边怎么做都无所谓，在外面天下太大了，过江龙太多，很少管的动。另外剑修守长城是赎罪来着，里面的看不起剑修，剑修看不起里边的，不过bug很多，陈平安几十岁能当上隐官聪明绝伦的。

书里有没有矛盾我不知道，但你这么大一片我是没看懂想说啥。。。