这个问题很多人讨论过了，我认为在蜀汉当时的政治环境下，关羽就是最佳选择。不过，我今天打算从另一个更早的例子来分析这个问题。
这个例子就是赵武灵王时期的赵国。得到益州后的蜀汉和当时的赵国所面临的环境非常接近，都是占据的核心领土彼此距离遥远，且都面临外患。雄才大略的赵武灵王一眼就看出秦国是赵国未来的大敌，为此他精心筹划了一个对秦作战方略，即联合其他诸侯往函谷关进攻，吸引秦军主力，他亲率赵国精锐骑兵从北面绕过黄河，直扑秦国都城咸阳。这个方略和隆中对的两路分兵作战很相似。
为了达成这一方略，赵武灵王采取了一项匪夷所思的政治制度，把赵国一分为二，交给两个儿子掌管，自己主动退位，只掌管军队。乍一看这制度很不靠谱，然而在之后的一段时期，赵国先后灭掉楼烦林胡以及中山国，实力达到巅峰。但可惜的是，当赵武灵王准备对秦作战时，突然和他的小儿子赵惠文王起了冲突，随后爆发了沙丘宫变，一代英主死在了自己的行宫里。
我认为赵武灵王分割赵国的行为并不是异想天开，而是现实条件下的无奈选择。乱世时要想发展军事力量，最好的办法就是积极放权，尤其是离政治中心距离遥远的地区。蜀汉也面临同样的情形，如果想同时保住益州和荆州，最好的办法就是，提前让诸葛亮带着刘禅在成都建立一套班底，关羽这边在荆州也建立自己的班底，不必听从成都方面的指挥，刘备充当救火队长，从中协调，危急时甚至需要刘备自己去守荆州，哪怕战死，益州也可以保下来。不过这样操作需要高超的政治才能，一不小心就容易引发内乱，重蹈赵国的覆辙。
历史上的蜀汉没有选择分割权力的做法，而是采取以益州为主、荆州为辅的治理策略，那在这样的情况下，荆州几乎无法避免沦陷的结局。