中央应该在海州湾地区设立直辖市，取名新临沂市市。以现有临沂市为核心，具体包含：江苏连云港、山东日照、盐城响水、宿迁沭阳、徐州新沂。理由：（1）北京和上海是超级城市，但二者之间的海州湾地区，距离二个超级城市都较远，感受不到二个超级城市的辐射影响，经济相对落后。国家需要在这个地区发展出一个超级城市，成为国家新的经济增长点！（2）该地区人口众多，生活习惯和风俗习惯有认同感，有利于发展成为超级城市。（3）该地区具备发展成为超级城市的条件！劳动力资源丰富，海、陆、空四通八达，有一定工业基础及发达的农业等等。（4）如果该超级城市发展起来，能带动江苏北部、山东南部、安徽北部、河南东部等广大地区的发展！