因为这两个最强呗

牢祝不是说他有个负责什么全国战略隐患的职责嘛，估计就是这两上头给他的了

魔都和帝都都是国家级魔法协会，其他省会城市只是省级魔法协会

五大洲魔法协会，有武力支持的实权联合国，在各国都有分部，握有所有国家一半的产权，政府高层里除了军方，剩下的基本都有魔法协会的背景，苏鹿一个外国人，甚至可以通过亚洲魔法协会对东海魔法协会的管辖权合法干预东大内务，目前可以摆脱魔法协会影响的只有美洲奥霍斯圣学府（全法唯一有完整主权的国家）

明珠法师塔和故宫廷法师都是国家级协会，能压住这两个的只有五大洲协会和圣城，其他地方都得听这俩的

明珠魔法协会是代表亚洲魔法协会在中国的最高权利机构，故宫庭是中国本土魔法组织的最高权利机构，除了神都圣法师和东海魔法协会，其他魔法组织都在这两个之下，军方属于国家不是魔法组织故不参与，神都法师和故宫法师正文说过平等，东海魔法协会则是直属亚洲魔法协会，名义地位对等明珠魔法协会，只是神都法师和东海魔法协会不具备国家级权利，无法对其他省份魔法组织行使权力