淮海战役，从筹划到开始、到终结，君威都没有设立并任命统一指挥华野中野作战的总指挥（职）。君威以下，也没有设统一指挥华野中野两军作战的机构。淮海战役打响10天后，我军设淮海战役总前委，教员在为君威写的电文中，明确地、毫不含糊地说明：为统筹领导淮海战役我方后勤，设立淮海战役总前委。淮海战役打响后，粟裕曾提议：由陈军长、邓政委统一指挥两军作战，但此2人以电台功率弱为由辞让，君威也没有再次赋予此2人统一指挥2军作战的权限。
粟裕将军是淮海战役我军最主要的指挥者，没有之一。
粟裕独家提出江北歼敌的战略构想，并且以无与伦比的个人担当和智慧，4次斗胆直陈，最终争取到君威很大程度上的同意。在粟裕的战略构想下，粟裕指挥我军在江北进行了一系列重大战役，其中以淮海战役规模最大、最具决定意义——奠定了现代中国南北一统的大局。
1948年9月24日，济南战役枪声渐稀落，粟裕独家提议发起（小）淮海战役；1948年11月8日，华野先头部队截住了黄百韬退往徐州的去路，粟裕、张震提议进行大淮海战役，粟裕是主提人，张震是共同签名人。
淮海战役是粟裕以无比的个人担当和决断，不经请示，比原计划提前2天发起的，此前，粟裕已拒绝了君威要粟裕花时间重新部署部队的指示。否则，花费大量人力物力筹备的淮海战役计划很可能流产。
淮海战役3场围歼战；碾庄战役、双堆集战役、陈官庄战役，都是粟裕谋划部署的，其中，碾庄战役、陈官庄战役是粟裕指挥的，双堆集战役是刘陈邓指挥的。