阜潢高铁固始西站资金筹措方案研究报告
一、项目背景与现状分析1.1 项目重启与战略意义阜潢高铁（阜阳至黄冈）是国家"八纵八横"高铁网京港（台）通道西线的重要组成部分，线路全长约325.4公里，设计时速350公里，跨越安徽、河南、湖北三省12个县市，覆盖人口超2500万 。该项目于2014年首次提出构想，2016年纳入国家中长期铁路网规划，但由于线路走向、站位设置、投资分摊等跨省议题复杂，项目一度陷入"年年提、年年搁置"的困境 。2025年7月，阜潢高铁迎来关键转折点。国铁集团召开预可研审查会议，初测勘探招标同步启动，项目前期工作以罕见速度推进 。河南省发改委明确表示，阜潢高铁已作为储备开工项目纳入2025年建设计划，项目预可研审查已于近期召开，为固始西站的建设奠定了基础 。1.2 投资规模与资金压力阜潢高铁项目总投资约426亿元，其中固始西站因线路绕行需增加6公里、投资约12亿元 。作为国家干线铁路，国铁集团出资比例已从过去的30%-40%下降至20%-30%，地方配套压力显著增大 。固始县面临的特殊挑战：作为河南人口第一大县（户籍人口190万），固始县财政收入有限，2022年GDP仅474亿元，人均收入不足全国平均水平，难以独自承担12亿元的追加投资 。这一状况使固始西站的资金筹措成为整个项目推进的关键难点。
一、项目背景与现状分析1.1 项目重启与战略意义阜潢高铁（阜阳至黄冈）是国家"八纵八横"高铁网京港（台）通道西线的重要组成部分，线路全长约325.4公里，设计时速350公里，跨越安徽、河南、湖北三省12个县市，覆盖人口超2500万 。该项目于2014年首次提出构想，2016年纳入国家中长期铁路网规划，但由于线路走向、站位设置、投资分摊等跨省议题复杂，项目一度陷入"年年提、年年搁置"的困境 。2025年7月，阜潢高铁迎来关键转折点。国铁集团召开预可研审查会议，初测勘探招标同步启动，项目前期工作以罕见速度推进 。河南省发改委明确表示，阜潢高铁已作为储备开工项目纳入2025年建设计划，项目预可研审查已于近期召开，为固始西站的建设奠定了基础 。1.2 投资规模与资金压力阜潢高铁项目总投资约426亿元，其中固始西站因线路绕行需增加6公里、投资约12亿元 。作为国家干线铁路，国铁集团出资比例已从过去的30%-40%下降至20%-30%，地方配套压力显著增大 。固始县面临的特殊挑战：作为河南人口第一大县（户籍人口190万），固始县财政收入有限，2022年GDP仅474亿元，人均收入不足全国平均水平，难以独自承担12亿元的追加投资 。这一状况使固始西站的资金筹措成为整个项目推进的关键难点。
